關(guān)注職業(yè)院校教學(xué)診改工作⑧

推動診改需要系統(tǒng)發(fā)力

作者：宗美娟,，系淄博職業(yè)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處處長、高職研究所所長

“無從入手”“不知道怎么做”是不少高職院校面對診改工作的第一感受,，而通過系統(tǒng)廣泛宣傳和深入學(xué)習(xí)研究，多數(shù)高職院校已逐步認(rèn)識到建立診改制度必須全面把握、系統(tǒng)思考,，做好整體謀劃和頂層設(shè)計，出實招,、下實功,、求實效，真正助力學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,。正是認(rèn)識到了這一點,，淄博職業(yè)學(xué)院自2015年開始籌劃并積極推進(jìn)此項工作。

出思路,，頂層設(shè)計引導(dǎo)診改工作落地

診改工作不僅關(guān)注高職教育的結(jié)果質(zhì)量,，更關(guān)注過程質(zhì)量，即質(zhì)量生成過程的系統(tǒng)性和規(guī)范性,，這是質(zhì)量評價方式的質(zhì)的提升,，是一項系統(tǒng)工程,，而做好這一工程，需要剝繭抽絲,，找準(zhǔn)推進(jìn)工作的“引線”,。

一是剝繭抽絲，重塑綱目,。強(qiáng)調(diào)樹立全局思維,，研究、梳理診改工作的實質(zhì)內(nèi)涵,，并重新分解歸納為“建立并完善目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,、構(gòu)建和不斷優(yōu)化質(zhì)量改進(jìn)螺旋、全面建設(shè)智能校園管理平臺,、逐步形成診斷與改進(jìn)的長效工作機(jī)制,、打造富有高職和地域特色的現(xiàn)代質(zhì)量文化”五大部分，把其作為學(xué)校診改系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)點,，同時落實好牽頭部門,、時間節(jié)點和考核診斷，建立起聯(lián)絡(luò)點間的密切聯(lián)系,，織就學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)這張大網(wǎng),。

二是貫通五縱，綱舉目張,。堅持化繁為簡,，把握診改工作的內(nèi)在聯(lián)系規(guī)律，從“五縱五橫一平臺”中的“學(xué)校,、專業(yè),、課程、教師和學(xué)生”五個層面出發(fā),，確定改革重心,，明確“五橫”對應(yīng)的職能部門，并督促指導(dǎo)其按照目標(biāo)鏈,、標(biāo)準(zhǔn)鏈,、實施鏈、保障鏈,、信息鏈“五縱”的要求設(shè)計落實每個層面的具體工作,，以這五個職能部門的“點”逐步輻射帶動其他部門及各系院的“面”，進(jìn)而形成全要素,、網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系,。

三是找準(zhǔn)切口，全面激活,。診改工作是一項具有開創(chuàng)性的工程,，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模板,，因此找準(zhǔn)工作的切入點至關(guān)重要。經(jīng)過研究,，學(xué)校從自主設(shè)定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)開始切入,，以編制“十三五”規(guī)劃為契機(jī)，梳理形成了學(xué)校,、院系,、教師、學(xué)生各個層面完善的目標(biāo)體系,，同時對應(yīng)目標(biāo)體系確立學(xué)校發(fā)展的總體標(biāo)準(zhǔn),、專業(yè)分類發(fā)展的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師“年輪式”發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn),、學(xué)生成長成才的基本標(biāo)準(zhǔn)等學(xué)校層面的標(biāo)準(zhǔn)體系,，帶動系院,、專業(yè)根據(jù)實際對號入座,，或者更進(jìn)一步突出專業(yè)特色確定各自標(biāo)準(zhǔn)，逐步構(gòu)建起完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,。

四是數(shù)據(jù)支撐,，精準(zhǔn)施行。診改的成效在相當(dāng)程度上取決于信息化建設(shè)的深度,，但目前高職院校普遍缺乏覆蓋人才培養(yǎng)全過程和學(xué)校運行管理全過程的信息管理系統(tǒng),，導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層難以及時獲取學(xué)校發(fā)展的實時數(shù)據(jù)，教師難以及時了解教學(xué)過程信息,，而學(xué)生也難以及時反饋學(xué)習(xí)過程中的切身體會和遇到的問題,。因此，診改需要建立在對人才培養(yǎng)工作過程數(shù)據(jù)的分析研究之上,，涵蓋專業(yè)建設(shè),、學(xué)生發(fā)展、教師成長等全要素的內(nèi)容,。

定路徑,，有效方法推進(jìn)診改工作落地

確定思路后，需要出臺一系列具有指導(dǎo)性,、操作性的意見和方案,，為診改落地明確實施路徑，并在執(zhí)行過程中不斷改進(jìn),。

一是三級落實,，環(huán)環(huán)相扣。按照“總體設(shè)計,，分步實施”的建設(shè)方針,，學(xué)校出臺指導(dǎo)意見,，明確了推進(jìn)診改工作的指導(dǎo)思想和工作理念；在現(xiàn)有部門架構(gòu)的基礎(chǔ)上增加了建立診改體系的職責(zé),，明確了目標(biāo)體系,、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量改進(jìn)螺旋,、“三中心一平臺”的智能校園管理系統(tǒng),、常態(tài)化診斷與改進(jìn)工作機(jī)制、形成富有高職和地域特色的現(xiàn)代質(zhì)量文化等六大具體任務(wù),；對診改工作的考核推進(jìn)提出了具體意見,。同時，為保證逐項落實體系構(gòu)建的任務(wù),，學(xué)校還研究出臺了第三級工作方案——《學(xué)期運行方案》,，使各質(zhì)量主體“干什么，怎么干,，何時完成,，完成質(zhì)量”等均予以明確，前后銜接,、逐層遞進(jìn),。

二是打造范例，漸次推行,。學(xué)校優(yōu)先選擇工作職能流程性,、項目化特征明顯的部門作為典型，率先探討研究關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),，形成示例模板,，以此指導(dǎo)和帶動其他部門工作開展。以科研工作為例,，我們梳理了自“十三五”規(guī)劃總體目標(biāo)至年度科研工作目標(biāo)等目標(biāo)體系,，形成了科研工作量定額等標(biāo)準(zhǔn)，繪制了自申報至驗收,，以各類制度保障,、半年/年度工作量統(tǒng)計、工作量實施預(yù)警,、自我調(diào)整改進(jìn)等為主要內(nèi)容的質(zhì)量改進(jìn)螺旋示意圖,，而其他部門則對照示例學(xué)習(xí)推進(jìn)，成效明顯,。

三是及時研究,，有效跟進(jìn)。為做好這項創(chuàng)新性工作,，學(xué)校堅持遇到問題一起研究,，重點問題重點研究,，難點問題反復(fù)研究，及時通報經(jīng)驗與問題,，并建立了內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)與運行學(xué)期報告和年度報告制度,。比如，專業(yè)（課程）層面,，經(jīng)過近10次不同范圍的深入研討,，形成了專業(yè)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課程分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、各專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、各類資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,。學(xué)生全面發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),，則確定了思想政治素質(zhì)、實踐能力素質(zhì),、科學(xué)文化素養(yǎng),、身心健康素質(zhì)等4大項，思想水平,、創(chuàng)新能力,、學(xué)習(xí)態(tài)度,、社會適應(yīng)等20小項的關(guān)鍵診斷要素,。

強(qiáng)保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保證診改工作落地

要確保診改能夠落地生根,，除了清晰的設(shè)計思路,，有效的路徑部署，還必須圍繞診改工作要求,，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),，不斷優(yōu)化資源配置，全力保障診改工作的物能需要,。

一是領(lǐng)導(dǎo)推動,，團(tuán)隊司職。診改不是強(qiáng)加給學(xué)校的額外工作,，而是質(zhì)量管理由被動的外部監(jiān)管走向主動自我保證的深刻變革,。診改制度建設(shè)是實實在在的“一把手工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識程度,、推動決心,、工作力度直接決定診改工作的成敗。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親力親為,，以現(xiàn)有部門為基礎(chǔ),，組建了專門的診改工作團(tuán)隊,，全面負(fù)責(zé)診改機(jī)制常態(tài)化之前的研究推進(jìn)工作。

二是保證經(jīng)費,，整合資源,。充足的經(jīng)費是開展診改工作的基本保障。學(xué)?？茖W(xué)配置財力資源,，提高資金使用效益，除培訓(xùn)與會議研討專項經(jīng)費外,，重點加大對教學(xué)一線的資金投入力度,，設(shè)立專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè),、學(xué)生成長成才,、教師發(fā)展等建設(shè)發(fā)展經(jīng)費。同時,，將診改工作的建設(shè)內(nèi)容融入二級學(xué)院“十三五”規(guī)劃,，整合二級學(xué)院的財力資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)校重點工作,。

三是優(yōu)化機(jī)制,，加強(qiáng)考核。在形成各類質(zhì)量主體自主保證質(zhì)量的長效機(jī)制之前,，加強(qiáng)對各部門診改工作的督促和考核,，是促進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量保證體系建立的有效手段之一。學(xué)校出臺了診改工作績效考核辦法,，重點加強(qiáng)對工作過程的管理與考核,，并納入部門年度目標(biāo)績效考核體系；建立獎懲機(jī)制,，對診改工作的推進(jìn)落實情況進(jìn)行考核,，將考核結(jié)果與年度考核、績效獎勵,、評優(yōu)評先,、履職問責(zé)等常規(guī)考核結(jié)合起來，形成建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系的動力機(jī)制,。

綜上所述,，認(rèn)清自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),，頂層設(shè)計,、分步實施、完善制度、構(gòu)建流程,、數(shù)據(jù)支撐等建設(shè)和完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系的過程,，是學(xué)校內(nèi)涵提升過程中必不可少的發(fā)展階段?；趲熒鲃酉蚝玫囊庠?，把質(zhì)量保證的意識和行為內(nèi)化于心、外化于行,，就是改進(jìn)和提高質(zhì)量的長效機(jī)制,。

 來源：《中國教育報》2017年12月26日11版