北京市深化供給側(cè)改革 推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展
教育部簡(jiǎn)報(bào)〔2023〕第41期
北京市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神,,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,緊密圍繞首都“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位,不斷深化職業(yè)教育供給側(cè)改革,,在政策供給,、類型定位、產(chǎn)教融合,、服務(wù)發(fā)展等方面下功夫,、做文章,加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),,著力培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才,、能工巧匠,、大國(guó)工匠,為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),、科技強(qiáng)國(guó),、人才強(qiáng)國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持“首善”標(biāo)準(zhǔn),,完善體制機(jī)制,。一是高站位做好系統(tǒng)設(shè)計(jì)。市委,、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,,明確貫徹職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展理念、優(yōu)化技術(shù)技能人才供給結(jié)構(gòu),、優(yōu)化產(chǎn)教融合校企合作政策環(huán)境等十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),;市教委聯(lián)合發(fā)改、人社,、財(cái)政等14個(gè)部門建立市職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,,先后召開全市職業(yè)教育工作會(huì)議、全市職業(yè)教育產(chǎn)教融合推進(jìn)會(huì)等,,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實(shí),。舉辦全市職業(yè)教育宣傳月活動(dòng),指導(dǎo)各區(qū)教委,、各職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新組織形式,、豐富活動(dòng)內(nèi)涵,積極展示相關(guān)成果經(jīng)驗(yàn),,努力在全社會(huì)營(yíng)造支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍,。二是重實(shí)踐創(chuàng)新育人模式。指導(dǎo)11所職業(yè)學(xué)校的29個(gè)專業(yè)與34家企業(yè)(單位)深入推進(jìn)國(guó)家職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作,;積極開展“入學(xué)即入職,、學(xué)習(xí)即上崗”培養(yǎng)模式試點(diǎn),參與項(xiàng)目的學(xué)生在入學(xué)后即成為企業(yè)見習(xí)職工,,實(shí)行校企一體招生,、共同培養(yǎng)、雙基地訓(xùn)練,,畢業(yè)后即可直接成為企業(yè)正式員工,,探索打造“學(xué)生入學(xué)即入職、學(xué)校招生即就業(yè),、企業(yè)招工即培養(yǎng)”的育人新范式,。三是優(yōu)機(jī)制激發(fā)辦學(xué)活力,。制定《北京市職業(yè)學(xué)校社會(huì)服務(wù)收入績(jī)效考核管理辦法(試行)》,鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)和市場(chǎng)化社會(huì)培訓(xùn),,允許職業(yè)學(xué)校將一定比例的社會(huì)服務(wù)凈收入作為教師績(jī)效工資來(lái)源,,完善職業(yè)學(xué)校教師激勵(lì)制度,進(jìn)一步激發(fā)教師工作積極性主動(dòng)性,。
發(fā)揚(yáng)“首創(chuàng)”精神,,突出類型定位。一是推動(dòng)專業(yè)產(chǎn)業(yè)有效銜接,。圍繞首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、超大城市運(yùn)行管理、高品質(zhì)民生需求對(duì)應(yīng)用型人才的需求,,新增無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù),、智能建造技術(shù)等高職專業(yè)和現(xiàn)代家政服務(wù)與管理、嬰幼兒托育等中職專業(yè),,撤并淘汰一批供給過(guò)剩,、就業(yè)率低、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè),,推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有效對(duì)接。二是推動(dòng)職教體系縱向貫通,。實(shí)施高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)項(xiàng)目,,探索五年制專科人才培養(yǎng)改革,,統(tǒng)籌推進(jìn)“3+2”中高職銜接辦學(xué)項(xiàng)目,。積極開展中職學(xué)校自主招生試點(diǎn),不斷提升學(xué)校辦學(xué)水平,。優(yōu)化高等職業(yè)學(xué)校教育類型定位,,穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育,努力為學(xué)生提供更加多樣化多路徑的發(fā)展空間,。三是推動(dòng)職教普教橫向融通,。匯聚職業(yè)教育和普通高中優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)職業(yè)高中綜合高中班建設(shè),,重點(diǎn)打造注重培養(yǎng)專業(yè)實(shí)踐能力和綜合素養(yǎng)的特色課程,。指導(dǎo)職業(yè)院校積極開發(fā)中小學(xué)勞動(dòng)教育課程資源,遴選5所學(xué)校作為北京中小學(xué)職業(yè)體驗(yàn)中心(勞動(dòng)教育基地),,助力培養(yǎng)中小學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí),、勞動(dòng)精神和勞動(dòng)能力。四是推動(dòng)辦學(xué)能力持續(xù)提升,。系統(tǒng)推進(jìn)全市12所特色高水平職業(yè)院校,、129個(gè)專業(yè)群和118個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),。制定《北京市職業(yè)院校教學(xué)管理通則》,開展“校長(zhǎng)說(shuō)辦學(xué)定位,、教學(xué)副校長(zhǎng)說(shuō)管理落實(shí),、教務(wù)處長(zhǎng)說(shuō)教學(xué)運(yùn)行、專業(yè)帶頭人說(shuō)人才培養(yǎng),、分管副校長(zhǎng)說(shuō)師資團(tuán)隊(duì)”教學(xué)管理能力提升行動(dòng),,吸引55所學(xué)校的8205名專任教師參與,完善相關(guān)教學(xué)管理制度651個(gè),,進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)能力和水平,。
狠抓“首要”戰(zhàn)略,深化產(chǎn)教融合,。一是培育創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),。圍繞北京“兩區(qū)”建設(shè)、國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)聚合,、企業(yè)牽引,、學(xué)校主體作用,,立項(xiàng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)集成電路產(chǎn)教聯(lián)合體等11個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體,,著力打造一批產(chǎn)能規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng),、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的發(fā)展高地,。二是拓展校企合作深度。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求,、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的“三個(gè)對(duì)接”,支持行業(yè)企業(yè)全過(guò)程深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃,、課程設(shè)置,、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施等環(huán)節(jié),,建設(shè)18家國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè),、16家市級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)。深化高職院校書記校長(zhǎng)“訪企拓崗促就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),,累計(jì)走訪企業(yè)2711家,,結(jié)合辦學(xué)定位和發(fā)展優(yōu)勢(shì),不斷強(qiáng)化供需對(duì)接,,拓寬職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)渠道,。三是集聚各方資源,。強(qiáng)化市級(jí)優(yōu)質(zhì)資源庫(kù)建設(shè),將行業(yè)企業(yè)的新技術(shù),、新工藝,、新規(guī)范融入專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)好、布點(diǎn)多,、學(xué)生數(shù)量多,、行業(yè)企業(yè)需求迫切的專業(yè)領(lǐng)域,累計(jì)建立18個(gè)市級(jí)示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地,、240門市級(jí)在線精品課程,、60個(gè)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)。推進(jìn)“崗課賽證”綜合育人,,持續(xù)擴(kuò)大市職業(yè)院校技能大賽規(guī)模,,打破中職組和高職組界限,吸納本科院校和京外學(xué)校參賽,,進(jìn)一步提升賽事影響力,;組織全市1+X證書申報(bào)和試點(diǎn)培訓(xùn)工作,加快推動(dòng)學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書的互通銜接,,努力培養(yǎng)更多復(fù)合型技術(shù)技能人才,。
引領(lǐng)“首倡”創(chuàng)新,服務(wù)區(qū)域發(fā)展,。一是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng),。推動(dòng)京津冀職業(yè)教育共同發(fā)展,加強(qiáng)人才培養(yǎng),、師資培訓(xùn),、教學(xué)資源建設(shè)等方面的合作。在養(yǎng)老服務(wù),、托幼,、母嬰照護(hù)等人才緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)開展跨省聯(lián)合培養(yǎng),每年招生300人,。連續(xù)舉辦三屆“京雄”職業(yè)院校學(xué)生技能大賽,,為北京、河北雄安等地中職學(xué)生搭建同臺(tái)競(jìng)技平臺(tái),,推動(dòng)比賽成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研用深度融合,。二是支持城市副中心建設(shè)。實(shí)施通州區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升支持計(jì)劃,,組建11個(gè)中高職銜接專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),,指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校與國(guó)家大劇院舞美基地、相關(guān)行業(yè)企業(yè)組建“訂單班”,加大校企合作力度,,努力為副中心重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和規(guī)劃項(xiàng)目提供高素質(zhì)人才儲(chǔ)備,,進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)區(qū)域發(fā)展的支撐作用。三是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。發(fā)揮職業(yè)學(xué)校優(yōu)勢(shì),,實(shí)施“學(xué)歷能力雙提升”高素質(zhì)農(nóng)民一體化培育、“初,、中,、高全鏈條”分類分層培養(yǎng)等計(jì)劃,近年來(lái)每年培養(yǎng)農(nóng)村基層組織帶頭人,、技術(shù)骨干等2萬(wàn)余人次,。四是加快教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。充分運(yùn)用信息化,、智能化技術(shù)賦能教育教學(xué)與管理,,建立北京職業(yè)教育智慧教育在線學(xué)習(xí)平臺(tái),涵蓋專業(yè)資源庫(kù),、在線精品課等內(nèi)容,,加快打造智慧校園數(shù)字底座,為師生提供處處能學(xué),、時(shí)時(shí)可學(xué)的個(gè)性化教學(xué)環(huán)境,。五是深化國(guó)際交流合作。搭建職業(yè)教育國(guó)際交流平臺(tái),,建立海外技能培訓(xùn)中心,、職業(yè)院校國(guó)際合作聯(lián)盟,舉辦服貿(mào)會(huì)職業(yè)教育論壇,,與俄羅斯,、白俄羅斯,、哈薩克斯坦,、烏茲別克斯坦四國(guó)教育部門聯(lián)合主辦“絲路工匠”國(guó)際技能大賽。積極推廣“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目,,支持職業(yè)學(xué)校開展中外合作辦學(xué),,努力營(yíng)造“高質(zhì)量、有特色,、國(guó)際化”發(fā)展的良好氛圍,,進(jìn)一步提升中國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力。
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