教育部和甘肅省人民政府部省合作，整省推進打造“技能甘肅”,。近日,，教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》，提出“實施職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)行動”,，為甘肅省依托職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè),，系統(tǒng)打造“技能甘肅”，整省推進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)提供了實踐指南,。

謀劃之基：具備打造“技能甘肅”的基礎(chǔ)

一是具有優(yōu)良的歷史傳承,。新中國成立后，在“一五”和“三線”建設(shè)時期,，大量重點項目在甘肅布局建設(shè),，一大批工業(yè)企業(yè)應運而生，奠定了甘肅現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ),。大量建設(shè)大軍,、產(chǎn)業(yè)工人、技能人才進入甘肅或在甘肅本地成長起來,，在這些人的努力和奮斗下,，一批工業(yè)城市誕生。發(fā)展到今天,，甘肅已經(jīng)擁有了一大批踏實肯干、技術(shù)過硬的技能型產(chǎn)業(yè)工人,，經(jīng)濟社會體系中已經(jīng)融入了技術(shù)技能基因,。

二是具有良好的現(xiàn)實基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的改革發(fā)展和資源整合,，甘肅形成了較完善的職業(yè)教育體系和社會培訓體系,，現(xiàn)有高職高專院校28所，在校生22.8萬人,；中等職業(yè)學校205所,，在校生18.6萬人；社會職業(yè)技能培訓機構(gòu)800多家,，全省職業(yè)院校和社會職業(yè)技能培訓機構(gòu)年開展各類技能培訓100多萬人次,；半數(shù)左右省屬本科院校向應用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。2019年,，甘肅省被國務院辦公廳評為“校企合作推進力度大,、職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好,、推進職業(yè)教育改革成效明顯”的4個省區(qū)之一，職業(yè)教育得到長足發(fā)展,。

三是具有深厚的文化基因,。以“人一之、我十之,，人十之,、我百之”為核心的甘肅精神，是隴原兒女繼承優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng),，融匯時代改革創(chuàng)新元素的文化成果,。在這種精神陽光的沐浴下，以“誠實守信,、執(zhí)著堅韌,、自強不息、艱苦奮斗”為主要特征的隴人品格,，激蕩著每一個甘肅人的創(chuàng)造活力,。甘肅人的這種精神力量和品格特征正好適用于孕育“隴原工匠”，打造“技能甘肅”,。

四是具有澎湃的變革動力,。甘肅省2019年GDP總量排在全國27位，人均GDP更是全國倒數(shù)第一,，在全國脫貧攻堅中,，甘肅的任務也是最重的，所謂“全國脫貧看甘肅,，甘肅脫貧看兩州”……面對如此境地,，2019年初，唐仁健省長“難道我們甘肅就應該墊底,、應該落后嗎,？”這句沉甸甸的“省長之問”在全省迅速傳播。面對此問,，甘肅省廣大領(lǐng)導干部和人民群眾三思三省,，誓要奮起直追，搶抓“一帶一路”黃金段建設(shè)和新一輪西部大開發(fā)機遇,，甩掉甘肅落后的帽子,。

發(fā)展之需：“技能甘肅”是提質(zhì)培優(yōu)的有效路徑

一是有成功經(jīng)驗示范。眾所周知,，職業(yè)教育被稱為德國經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”,，“雙元制”培養(yǎng)模式更是為世界各國提供了有益借鑒。廣東,、江蘇,、山東三省在改革開放以來迅速發(fā)展,，成為制造業(yè)強省，進而發(fā)展為經(jīng)濟強省,，原因之一也是重視職業(yè)教育,，職業(yè)教育發(fā)達，體系健全,，產(chǎn)教深度融合,，形成了良性循環(huán)。國際國內(nèi)的成功經(jīng)驗都為打造“技能甘肅”提供了示范,。

二是有利好政策支持,。黨的十八大以來，黨中央,、國務院把發(fā)展職業(yè)教育擺在突出位置,，出臺了以“職教20條”為代表的系列政策措施。打造“技能甘肅”,，就是落實習近平總書記重要指示的具體行動,，是實施好“職教20條”的“甘肅方案”，是“一帶一路”倡議框架下推進新時代西部職業(yè)教育深化改革,、高質(zhì)量發(fā)展的先行試驗,，更是擴大高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給、助推甘肅實體經(jīng)濟跨越式發(fā)展的迫切要求,。部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地,，就是要激發(fā)甘肅乃至整個西部地區(qū)職業(yè)教育自我革命的內(nèi)生動力，助推甘肅實現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展,。

三是滿足發(fā)展需要,。解決甘肅地區(qū)因自然條件限制發(fā)展相對落后的問題，關(guān)鍵在于發(fā)展教育,，特別是職業(yè)教育,。中國特色社會主義進入新時代，經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),，甘肅經(jīng)濟急需擴充產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級,，提質(zhì)增效,，各行各業(yè)均需要能夠真正符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求的技術(shù)技能人才。黨的十九大以來,，甘肅省努力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,，集中力量發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，期望實現(xiàn)綠色崛起,，其核心和基礎(chǔ)依然是產(chǎn)業(yè),，必須做大做強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，科學發(fā)展、綠色發(fā)展才能實現(xiàn)崛起目標,。在“一帶一路”和新一輪西部大開發(fā)機遇面前,，甘肅對內(nèi)大力招商引資，承接國際國內(nèi)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，擴大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，對外提高產(chǎn)出能力，輸出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和建設(shè)人才,。通過打造“技能甘肅”,，一方面可以為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和融入“一帶一路”建設(shè)提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才，另一方面將成為招商引資的必備條件,，為增強發(fā)展后勁儲備人才,。

實踐之要：打造“技能甘肅”的路徑和方向

一是明確戰(zhàn)略，舉全省之力打造“技能甘肅”,。甘肅省政府將打造“技能甘肅”作為富民興隴的戰(zhàn)略舉措,，突出資源整合，推動“一鎮(zhèn)兩園三群”建設(shè),，推進隴中,、河西走廊、隴東南職業(yè)教育集群協(xié)同發(fā)展,；發(fā)揮絲路橋頭堡作用,，將職業(yè)教育作為甘肅融入“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，促進產(chǎn)教融合和國際合作,。高標準推進,、高水平落實，努力將甘肅建成國家向西開放的職教高地,，為西部職業(yè)教育改革發(fā)展提供甘肅經(jīng)驗,，為構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系貢獻甘肅方案。

二是改革創(chuàng)新,，建立打造“技能甘肅”的體制機制,。甘肅省聚焦為新時代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)提供技術(shù)技能人才支撐，為新時代中國特色職業(yè)教育制度體系構(gòu)建提供甘肅經(jīng)驗這兩條主線,，從院校管理體制,、考核評價體系、人才培養(yǎng)質(zhì)量評價,、校企合作激勵機制,、職教集團運營管理模式等方面全方位構(gòu)建“技能甘肅”體制機制。完善工作機制,，全面加強黨對職業(yè)教育的領(lǐng)導,，建立部省協(xié)調(diào)推進機制,，激發(fā)各方改革動力，健全經(jīng)費投入機制,；調(diào)適發(fā)展生態(tài),，提高技術(shù)技能人才地位待遇，加強職教智庫建設(shè),，強化職業(yè)教育宣傳引導,。

三是合作共贏，實現(xiàn)產(chǎn)教地共生共長,。打造“技能甘肅”,，其核心和落腳點在于推進產(chǎn)教融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)企業(yè),、職業(yè)教育,、地方經(jīng)濟共生共長和融合發(fā)展，為甘肅實體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興提供支撐,。只有通過產(chǎn)教融合才能真正做強甘肅職業(yè)教育,，才能保證甘肅職業(yè)教育跟上時代步伐，不會落后,；也只有通過產(chǎn)教融合才能真正培養(yǎng)出適合產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)技能人才,，為甘肅實體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

    （作者：王海燕 甘肅省教育廳黨組書記,、廳長）