2016年職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),，圍繞中心、服務(wù)大局,，以對接結(jié)構(gòu)性改革和固本強基為主線,，著力深化改革、加強建設(shè)、提高質(zhì)量,、促進公平,，推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和繼續(xù)教育體制機制創(chuàng)新取得進展，為實現(xiàn)“十三五”時期改革發(fā)展目標(biāo)布好局,、起好步,。

一、對接國家需求,，增強職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作的針對性

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動,，把習(xí)近平總書記系列重要講話精神和五中全會決策部署落實到職業(yè)教育與繼續(xù)教育改革創(chuàng)新的具體行動上,。加強戰(zhàn)線黨建工作，增強政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,。按照中央統(tǒng)一部署,，開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動戰(zhàn)線黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,。全面落實中央巡視組專項巡視工作要求,。

2.規(guī)劃新時期職業(yè)教育與繼續(xù)教育改革發(fā)展。圍繞教育“十三五”規(guī)劃,、中國教育現(xiàn)代化2030等編制工作,，加強職業(yè)教育與繼續(xù)教育改革發(fā)展的前瞻性、全局性,、戰(zhàn)略性研究,，明確今后一個時期改革發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大政策舉措,。加強職業(yè)教育與繼續(xù)教育科研工作,。

3.提升職業(yè)教育服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的能力。編制《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》,，為實施中國制造2025培養(yǎng)多樣化人才,。組織職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展跨境,、跨區(qū)合作,，助推一帶一路建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，推動縣級職教中心盤活資源、拓展功能,，組織開展對口支援，推行職教特色扶貧模式,。

 4.加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2016年高中階段教育招生工作的通知》，統(tǒng)籌做好招生工作,，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，落實職普招生大體相當(dāng)要求。實施《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》,。推動各地健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”,、單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法,，為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機會,。堅持職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉，支持職業(yè)學(xué)校提升培訓(xùn)能力,。召開2016年度職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作會議,。

二、全面深化改革,，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量 

5.創(chuàng)新職業(yè)教育體制機制,。積極推進《職業(yè)教育法》修訂工作。出臺促進校企合作的激勵政策,。深入推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點,。加強緊密型職教集團建設(shè)。研究制訂中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見,。發(fā)揮職業(yè)教育改革試驗區(qū)先行先試作用,，形成一批改革創(chuàng)新成果。

6.加強和改進德育工作,。貫徹落實《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱（2014年修訂）》,，深入開展愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育。推進德育課程改革,，研究制訂中等職業(yè)學(xué)校德育課課程標(biāo)準(zhǔn),。深化活動育人，開展中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采”競賽活動,、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動等,，利用各類儀式、典禮,、紀(jì)念日開展主題教育活動,，強化學(xué)生職業(yè)道德和工匠精神培養(yǎng)。加強學(xué)校社團建設(shè),。開展文明校園評選活動,。

7.深化教育教學(xué)改革。推動專業(yè)設(shè)置,、課程內(nèi)容,、教學(xué)方式與生產(chǎn)實踐對接。印發(fā)指導(dǎo)意見,，科學(xué)規(guī)范職業(yè)學(xué)校課程設(shè)置和教學(xué)實施等工作,。啟動中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄修訂工作。實施新修訂的《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)設(shè)置管理辦法》,，印發(fā)專業(yè)簡介，做好國控專業(yè)設(shè)置年度審批,。發(fā)布新修訂的中職語文,、歷史、體育與健康,、公共藝術(shù)等課程標(biāo)準(zhǔn),，修訂中職數(shù)學(xué)、英語,、計算機,、物理、化學(xué)等其他公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn),。修（制）訂高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),。研究制訂中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布35個專業(yè)（類）頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn),、5個專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范,。開展先進制造業(yè)、郵政和快遞,、現(xiàn)代旅游,、現(xiàn)代交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展急需示范專業(yè)點遴選工作。發(fā)布20個行業(yè)人才需求與專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報告,。研究推動“十三五”職業(yè)教育教材建設(shè)工作,。

8.深化產(chǎn)教融合,、校企合作。制訂行指委章程,、教指委工作規(guī)則,，做好教指委換屆工作。繼續(xù)舉辦職業(yè)教育與行業(yè)對話活動,，召開郵政,、文化、旅游等行業(yè)職業(yè)教育工作會議,，推進制訂交通運輸?shù)刃袠I(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)政策,。以增強有效性為重點實施校企合作項目。開發(fā)35個專業(yè)（類）企業(yè)生產(chǎn)實際教學(xué)案例庫,。成立2016-2020年全國職業(yè)院校技能大賽組織機構(gòu),，發(fā)布大賽實施規(guī)劃，辦好2016年大賽,。召開職業(yè)教育校企合作座談會,。

9.加強職業(yè)學(xué)校管理,。實施《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015—2018年）》,。推進職業(yè)學(xué)校章程建設(shè)。印發(fā)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定,。推動各地健全職業(yè)學(xué)校實習(xí)責(zé)任保險制度,。全面實施職業(yè)學(xué)校教學(xué)診斷與改進工作。推動中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告編制工作,。提高高等職業(yè)學(xué)校質(zhì)量報告水平,。

10.推動職業(yè)教育信息化發(fā)展。貫徹教育信息化“十三五”規(guī)劃,，提出職業(yè)教育信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和重點措施,。推動落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》。實施信息惠民工程職業(yè)教育數(shù)字資源試點專項,。繼續(xù)實施職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫項目,、國家示范性職業(yè)學(xué)校數(shù)字化資源共建共享計劃。全面應(yīng)用中職學(xué)生管理信息系統(tǒng),，推進學(xué)校管理信息系統(tǒng)建設(shè),。推動高職人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。舉辦2016年全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽,。建立職業(yè)教育信息化發(fā)展水平監(jiān)測機制,。

11.擴大職業(yè)教育對外交流與合作。貫徹中央關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的精神,，推動制訂職業(yè)教育國際交流與合作發(fā)展規(guī)劃,，堅持“引進來”“走出去”并舉,，增強對外合作的針對性。深化和拓展政策對話與項目合作,，完善項目實施機制,，推出一批示范項目。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作,，積極落實職業(yè)教育對外援助承諾,，開展職業(yè)教育與企業(yè)合作“走出去”試點。開發(fā)與國際先進水平相對接的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系,。繼續(xù)實施高職院校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)項目,。

三、持續(xù)加大投入,，充分發(fā)揮職業(yè)教育促進公平的作用 

12.不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件,。配合制訂實施中等和高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強對現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃的投入引導(dǎo)和績效評價,。啟動職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程,。完成第三批國家中職示范校驗收工作。實施職業(yè)教育專業(yè)能力建設(shè)專項,。

13.完善經(jīng)費投入和學(xué)生資助政策,。推動各地落實中等和高等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度。會同有關(guān)部門研究逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費,推動擴大職業(yè)學(xué)校助學(xué)金覆蓋面,。

14.加強農(nóng)村,、西部和民族地區(qū)職業(yè)教育。推動創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣,，開展縣級職教中心綜合改革試點,。探索培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的多種途徑。協(xié)調(diào)推動?xùn)|西部合作辦學(xué),。推進南疆職業(yè)教育對口支援全覆蓋,。加強職教集團對口支援滇西、西藏和四省藏區(qū)工作,。配合辦好內(nèi)地新疆,、西藏中職班。做好定點扶貧縣和對口支援縣有關(guān)工作,。繼續(xù)實施華夏基金會職教項目,。

四、創(chuàng)新體制機制,，推進全民繼續(xù)教育

15.深化繼續(xù)教育改革創(chuàng)新,。大力發(fā)展繼續(xù)教育，推進繼續(xù)教育基本制度建設(shè),，印發(fā)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法,，出臺普通高校繼續(xù)教育改革發(fā)展相關(guān)政策文件,，加強學(xué)歷繼續(xù)教育統(tǒng)籌管理。推動開放大學(xué)建設(shè),，指導(dǎo)國家開放大學(xué)開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證,、積累和轉(zhuǎn)換試點。做好高等教育自學(xué)考試相關(guān)工作,。啟動農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計劃,。發(fā)揮好高等學(xué)校繼續(xù)教育數(shù)字化資源開放和在線教育聯(lián)盟、大學(xué)與企業(yè)繼續(xù)教育聯(lián)盟的作用,。

16.積極促進學(xué)習(xí)型社會建設(shè),。發(fā)布《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，推動高校第三年齡大學(xué)聯(lián)盟和老年大學(xué)建設(shè),。印發(fā)《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》,，開展社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)遴選和建設(shè),。推動職業(yè)學(xué)校廣泛開展職工繼續(xù)教育,，建設(shè)一批職工繼續(xù)教育基地。開展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)測評工作,，擴大學(xué)習(xí)型城市建設(shè)覆蓋面,。推動各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

五,、提升工作水平,，營造積極向上的發(fā)展環(huán)境 

17.切實加強自身建設(shè),。鞏固深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果,，把踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化常態(tài)化長效化。進一步轉(zhuǎn)變職能,，注重發(fā)揮地方,、院校、學(xué)會,、協(xié)會等作用,，形成改革發(fā)展合力。切實落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，強化黨團組織建設(shè)和反腐倡廉工作,。加強政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。健全調(diào)查研究和聯(lián)系基層制度,，切實改進文風(fēng)會風(fēng)和工作作風(fēng),。

18.全方位強化宣傳引導(dǎo)。辦好職業(yè)教育活動周,、全民終身學(xué)習(xí)活動周,。組織開展《職業(yè)教育法》頒布實施20周年宣傳活動,。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視,、廣播,、紙媒、微信等媒體,，宣傳職業(yè)教育與繼續(xù)教育方針政策,、典型案例，展示院校風(fēng)采和師生風(fēng)貌,，增強職業(yè)教育的影響力和吸引力,。