發(fā)揮高職擴(kuò)招優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)更多更優(yōu)鄉(xiāng)土人才
鄉(xiāng)村人才振興是鞏固全面脫貧成果的重要基礎(chǔ),也是加快鄉(xiāng)村振興步伐的現(xiàn)實(shí)保障
如何接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村人才振興,。培養(yǎng)更多更優(yōu)的鄉(xiāng)土人才,無(wú)疑是鞏固全面脫貧成果的重要基礎(chǔ),,也是加快鄉(xiāng)村振興步伐的現(xiàn)實(shí)保障,。2019年啟動(dòng)的高職擴(kuò)招,,已經(jīng)在鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)上取得了一定成效,、積累了一定經(jīng)驗(yàn),應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮高職擴(kuò)招優(yōu)勢(shì),,更加精準(zhǔn)地支持和促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興,。
高職院校是服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的“主力軍”
從人才角度來(lái)看,,當(dāng)前鄉(xiāng)村人才振興中最緊缺或最需要提升的主要是以下四類(lèi)群體。一是村“兩委”干部,。作為國(guó)家治理體系的神經(jīng)末梢,,村“兩委”班子的綜合素質(zhì)、知識(shí)背景以及能力結(jié)構(gòu)越來(lái)越成為鄉(xiāng)村振興的重要影響因素,。二是新型職業(yè)農(nóng)民,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,迫切需要一支既掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,,又具備一定經(jīng)營(yíng)與管理能力的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級(jí),,迫切需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人來(lái)引領(lǐng)推動(dòng),。四是農(nóng)民工群體。從增強(qiáng)就業(yè)技能,、提升就業(yè)質(zhì)量的角度出發(fā),,農(nóng)民工群體顯然需要得到更多技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
無(wú)論是從人才培養(yǎng)的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)看,,還是從學(xué)校覆蓋和專(zhuān)業(yè)布局情況看,,高職院校都應(yīng)該成為服務(wù)這四類(lèi)群體的主力軍。尤其是2019年高職擴(kuò)招所推動(dòng)的“標(biāo)準(zhǔn)不降,、模式多元,、學(xué)制靈活”人才培養(yǎng)原則,更是為高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興拓展了新思路,、提供了新契機(jī),。從筆者開(kāi)展的擴(kuò)招學(xué)情調(diào)查來(lái)看,以農(nóng)民工身份報(bào)考的約占6%,,以新型職業(yè)農(nóng)民身份報(bào)考的約占5%,,以村“兩委”干部身份報(bào)考的約占1%;工作地點(diǎn)在學(xué)校所在城市鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣城,、市區(qū)的學(xué)生比例分別為14.72%、10.87%,、37.33%,。可以說(shuō),,以高職擴(kuò)招為推動(dòng),,高職院校在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村人才振興上取得了積極進(jìn)展和顯著成效。
高職擴(kuò)招服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興面臨的主要問(wèn)題
從2019年高職擴(kuò)招工作推進(jìn)情況看,高職擴(kuò)招在服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興中面臨的主要問(wèn)題凸顯在以下四個(gè)方面,。
一是涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)少,,人才培養(yǎng)規(guī)模偏小。在筆者開(kāi)展的擴(kuò)招學(xué)情調(diào)查中,,開(kāi)設(shè)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的高職院校占調(diào)查院校數(shù)的13%,,涉農(nóng)招生專(zhuān)業(yè)僅9個(gè),實(shí)際報(bào)到人數(shù)只占調(diào)查院校招生總數(shù)的2.92%,。這其中既有高職涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置較少且吸引力不足的原因,,也有學(xué)校主動(dòng)對(duì)接服務(wù)“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí)和意識(shí)不到位的問(wèn)題??傮w來(lái)看,,高職擴(kuò)招在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)中存在一定的離農(nóng)、疏農(nóng)現(xiàn)象,。
二是適切課程缺,,實(shí)用管用不夠。鄉(xiāng)村正在成為“四新”經(jīng)濟(jì)(新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),,尤其是在今年疫情影響下,,以“直播帶貨”為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式正在加速推動(dòng)鄉(xiāng)村人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但對(duì)高職院校來(lái)說(shuō),,在服務(wù)鄉(xiāng)村人才發(fā)展上尚存在認(rèn)識(shí)不清,、應(yīng)對(duì)不足的問(wèn)題,在課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)資源建設(shè)上沒(méi)有很好地對(duì)接鄉(xiāng)村人才的現(xiàn)實(shí)需求,,鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)的實(shí)效性不佳,。
三是培養(yǎng)模式僵,工學(xué)矛盾突出,。純粹的課堂教學(xué)或者脫離鄉(xiāng)村實(shí)際的實(shí)踐教學(xué)已不能滿足鄉(xiāng)村人才的學(xué)習(xí)需要,。從調(diào)研情況看,高職院校對(duì)鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)模式仍然套用傳統(tǒng)培養(yǎng)模式,,教學(xué)組織與鄉(xiāng)村人才需求之間不匹配,,矛盾較為突出。針對(duì)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的線上線下混合式教學(xué)還不成熟,,在內(nèi)容安排,、教學(xué)組織、質(zhì)量管控等方面都還有待在實(shí)踐中不斷摸索,。
四是協(xié)同機(jī)制弱,,宣傳發(fā)動(dòng)不夠。要真正發(fā)揮高職擴(kuò)招服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的功能和作用,必須要構(gòu)建各利益主體間尤其是校地之間的協(xié)同機(jī)制,。從2019年實(shí)際工作進(jìn)展情況看,鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的協(xié)同機(jī)制主要還是停留和局限在教育系統(tǒng)內(nèi)部層面,,高職院校與地方政府,、行業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作社的協(xié)同未能普遍,、有效形成,,有關(guān)各方信息收集、分析以及整合過(guò)程不夠流暢,,造成高職擴(kuò)招在面向鄉(xiāng)村人才,、服務(wù)鄉(xiāng)村人才上的實(shí)際成效大打折扣。
發(fā)揮高職擴(kuò)招優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)支持鄉(xiāng)村人才振興
要充分發(fā)揮高職擴(kuò)招的優(yōu)勢(shì),,為鄉(xiāng)村人才振興提供精準(zhǔn)支持,,僅靠高職院校或教育系統(tǒng)顯然是不夠的,,需要校地協(xié)作,、多方協(xié)同加以推進(jìn)。
一是聚焦重點(diǎn)鄉(xiāng)村人群,,擴(kuò)大招生培養(yǎng)規(guī)模,。地方政府和有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)分類(lèi)、精準(zhǔn)摸排重點(diǎn)人群需求信息,,面向農(nóng)民工,、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民等重點(diǎn)群體加大宣傳力度,并提供各種支持與保障措施,,增強(qiáng)高職擴(kuò)招吸引力,。要積極推動(dòng)高職優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源面向鄉(xiāng)村重點(diǎn)人員精準(zhǔn)投放高職擴(kuò)招計(jì)劃,可充分調(diào)動(dòng)“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校的積極性,,采取對(duì)口幫扶的形式,,依托和支持地市高職院校擴(kuò)大本地招生規(guī)模,方便學(xué)生就近入學(xué),。要充分依托地緣優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)市級(jí)政府統(tǒng)籌,以高職擴(kuò)招為契機(jī),,推動(dòng)市域范圍內(nèi)中職高職一體化辦學(xué),,實(shí)現(xiàn)高職辦學(xué)資源和擴(kuò)招教學(xué)組織向縣、鄉(xiāng),、村延伸,,化解學(xué)生工學(xué)矛盾突出的問(wèn)題。
二是面向鄉(xiāng)村人才需求,優(yōu)化擴(kuò)招專(zhuān)業(yè)課程體系,。地方政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,,加強(qiáng)與地方高職院校的協(xié)同,全面做好人才需求調(diào)研,,圍繞鄉(xiāng)村一線需求調(diào)整專(zhuān)業(yè),,以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為支點(diǎn),做大做強(qiáng)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)群,。高職院校應(yīng)主動(dòng)推動(dòng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與鄉(xiāng)村振興需求的對(duì)接,,增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的指向性和針對(duì)性。強(qiáng)化涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)與電商,、管理,、旅游等專(zhuān)業(yè)之間的聯(lián)系,推動(dòng)高職教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的互嵌式融合,,加快鄉(xiāng)村人才的轉(zhuǎn)型升級(jí),。高職院校還應(yīng)以專(zhuān)業(yè)為平臺(tái),加強(qiáng)資源整合,,推動(dòng)政,、校、園,、企等各方全方位合作,,為鄉(xiāng)村人才提供全方位的教育培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),。
三是適應(yīng)學(xué)情特點(diǎn),,提升鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量。要分類(lèi)制訂面向鄉(xiāng)村的人才培養(yǎng)方案,,加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的系統(tǒng)設(shè)計(jì),。要利用多元化的培養(yǎng)模式,積極探索信息化技術(shù)手段與教學(xué)的融合,,拓展教學(xué)與學(xué)習(xí)的空間與時(shí)間,,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控與保障,,多渠道,、全方位對(duì)人才培養(yǎng)的過(guò)程及方式進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。要加快推行學(xué)分制改革,,積極探索學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定與轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn),建立符合鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)實(shí)際的評(píng)價(jià)體系,。
四是密切聯(lián)系對(duì)接,,形成鄉(xiāng)村人才服務(wù)特色,。地方政府應(yīng)以高職擴(kuò)招為契機(jī),為高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興提供各種平臺(tái),。加強(qiáng)政策引導(dǎo),,鼓勵(lì)支持高職院校發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村人才發(fā)展,,如安徽省在剛剛出臺(tái)的職業(yè)教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中即專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“特色村鎮(zhèn)建設(shè)支持計(jì)劃項(xiàng)目”,。高職院校應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),積極整合校內(nèi)外資源,,創(chuàng)新服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制,,在鄉(xiāng)村人才振興中有更高的參與度和貢獻(xiàn)率,。
(作者:吳一鳴 陳明霞系安徽省安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院副研究員,。本文為安徽省質(zhì)量工程重大教改委托項(xiàng)目“擴(kuò)招后安徽省高職院校辦學(xué)模式改革研究”階段性成果之一)
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