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職教研究

職業(yè)教育扶貧與反貧困研究:實(shí)然之境與應(yīng)然之策

來源:《職教論壇》2017(16):10-18 發(fā)布時(shí)間:2017-06-05 21:31:20 瀏覽次數(shù): 【字體:

摘要:職業(yè)教育作為扶貧開發(fā)系統(tǒng)的重要組成部分,,它在扶貧脫貧與反貧困戰(zhàn)略,,以及全面建成小康社會中的作用和地位已經(jīng)引起政府和學(xué)界的重視,。 返年來,, 學(xué)界從職業(yè)教育扶貧與反貧困的概念與特征,、功能與作用,、責(zé)任機(jī)制,、模式與經(jīng)驗(yàn),、建議與策略等方面進(jìn)行研究,,取得頗為豐碩的成果,但在理論分析,、視角選擇等方面也存在一些問題,,形成當(dāng)前職業(yè)教育扶貧與反貧困研究的實(shí)然境況。 因此,,采用相關(guān)理論進(jìn)行深入分析,、力圖全面系統(tǒng)地進(jìn)行整體觀照、扎根特定區(qū)域進(jìn)行微觀實(shí)證調(diào)查以及選擇交叉(多)學(xué)科進(jìn)行“跨界”研究應(yīng)是推動(dòng)職業(yè)教育扶貧與反貧困研究取得突破性進(jìn)展的應(yīng)然之策,。

關(guān)鍵詞:職業(yè)教育扶貧,;職業(yè)教育反貧困;職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧

 

黨的十八大以來,,我國出臺的扶貧政策和教育政策不少涉及職業(yè)教育扶貧與反貧困,,并確立職業(yè)教育在扶貧系統(tǒng)工程中的地位和作用。2015年6月,,國務(wù)院扶貧辦,、教育部,、人力 資源和社會保障部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)雨露計(jì)劃支持農(nóng)村貧困家庭新成長勞動(dòng)力接受職業(yè)教育的意見》,指出“引導(dǎo)和支持農(nóng)村貧困家庭新成長勞動(dòng)力接受職業(yè)教育,,是培養(yǎng)技能型人才,、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的治本之舉,?!?016年12月,教育部等六部門印發(fā)《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》,,強(qiáng)調(diào)“加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,,引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,鼓勵(lì)職業(yè)院校面向建檔立卡等貧困家庭開展多種形式的職業(yè)教育和培訓(xùn),?!?017年1月,國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展 “十三五”規(guī)劃》要求“加大職業(yè)教育脫貧力度”,,強(qiáng)調(diào)要“加快發(fā)展職業(yè)教育,,因地制宜,分類推進(jìn),,讓貧困地區(qū)每個(gè)勞動(dòng)者都有機(jī)會接受適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的職業(yè)教育和培訓(xùn)”,。職業(yè)教育在黨和國家扶貧與反貧困戰(zhàn)略以及全面建成小康社會中擔(dān)負(fù)起重要使命,它在消除絕對貧困,、縮小相對貧困,、消解能力貧困、消除文化貧困,、阻斷貧困代際傳遞等方面的重要作用引起了政府和學(xué)界的重視,。

為此,學(xué)者們從不同角度對職業(yè)教育扶貧與反貧困進(jìn)行研究,,并取得了豐碩的研究成果,。本文梳理和盤點(diǎn)這些研究的實(shí)然境況,思考其存在的問題,,提出研究的應(yīng)然之策,,以期為學(xué)界推動(dòng)職業(yè)教育扶貧與反貧困研究取得突破性進(jìn)展提供借鑒和參考。

一,、職業(yè)教育扶貧與反貧困研究的實(shí)然之境

從已有文獻(xiàn)來看,,職業(yè)教育扶貧與反貧困研究起步較晚,或許是職業(yè)教育的優(yōu)勢和作用在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沒能彰顯出來,,加之受傳統(tǒng)觀念鄙薄的影響,,它在較長時(shí)間里沒得到應(yīng)有的重視而處在邊緣狀態(tài)。在市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)下,,特別是近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)技能人才需求日益迫切,,以及國家加快貧困地區(qū)發(fā)展,,促進(jìn)共同富裕,向貧困發(fā)起新一輪的“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,職業(yè)教育受到前所未有的重視,,職業(yè)教育扶貧與反貧困的研究也逐漸受到學(xué)界的關(guān)注,并從概念與特征,、功能與作用、責(zé)任,、模式與經(jīng)驗(yàn),、建議與策略等方面進(jìn)行了研究,形成了當(dāng)前職業(yè)教育扶貧與反貧困研究的實(shí)然之境,。

(一)職業(yè)教育扶貧與反貧困的概念與特征

有學(xué)者專門對職業(yè)教育扶貧與反貧困的概念與特征進(jìn)行了說明,,并把它與一般職業(yè)教育的特征進(jìn)行比較,有助我們更好地認(rèn)識反貧困職業(yè)教育與一般職業(yè)教育之間的區(qū)別,。

在職業(yè)教育扶貧與反貧困的概念界定方面,,陸小華較早對其進(jìn)行了探討,認(rèn)為職業(yè)教育反貧困是針對貧困地區(qū)的實(shí)際需要來進(jìn)行辦學(xué)和施教,,讓貧困人群掌握進(jìn)入市場的知識和技能,,幫助他們實(shí)現(xiàn)從自給自足的生產(chǎn)者向商品市場的生產(chǎn)者的身份轉(zhuǎn)變,從而更好地?cái)[脫貧困,。 在此基礎(chǔ)上,,周穎和王大超對職業(yè)教育反貧困的概念界定更為詳細(xì),認(rèn)為職業(yè)教育反貧困是從貧困地區(qū),、貧困人群的實(shí)際需要出發(fā),,提供最有用、最長效,、最實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容和施教方式,,提高他們的知識、技能和素質(zhì),,改善他們的心態(tài),、觀念和思維方式,幫助其擺脫貧困,,從自給自足的生產(chǎn)者變?yōu)槟苊嫦蚴袌龅纳唐飞a(chǎn)者,,實(shí)現(xiàn)脫貧與發(fā)展并舉的目標(biāo),取得最大化的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益,。

在職業(yè)教育扶貧與反貧困的特征概括方面,,尚華認(rèn)為職業(yè)教育反貧困主要有三個(gè)特征:一是強(qiáng)調(diào)從農(nóng)民、從貧困人群的實(shí)際和需要出發(fā),;二是注重適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,,根據(jù)脫貧致富進(jìn)展的形勢,,適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化,、現(xiàn)代化發(fā)展的需求,;三是追求教育效果的最優(yōu)化,兼顧教育行為所產(chǎn)生的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的最大化,。朱容皋認(rèn)為,,農(nóng)村職業(yè)教育反貧困是指縣級職業(yè)學(xué)校為了更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,培養(yǎng)出具有一定文化科學(xué)知識和職業(yè)技能的初,、中級專業(yè)人才,,以及具有較高素質(zhì)和勞動(dòng)技術(shù)的熟練勞動(dòng)者,它具有艱巨性,、長期性和持續(xù)性這三個(gè)特征,。王大超和袁暉光認(rèn)為,反貧困職業(yè)教育與一般職業(yè)教育的主要區(qū)別在于反貧困職業(yè)教育的目標(biāo)更加具體,,更注重內(nèi)容和實(shí)效,,主體對象更明確。

近年來,,“精準(zhǔn)扶貧”問題成為社會關(guān)注的熱點(diǎn),,它的概念以及如何精確識別、精確幫扶,、精確管理等問題引起了學(xué)界的密切關(guān)注,,并有相當(dāng)多的成果涌現(xiàn)。 但遺憾的是,,作為“精準(zhǔn)扶貧”的一個(gè)下位概念,, 職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的概念與特征卻鮮有研究。筆者認(rèn)為,,相對粗放扶貧而言,,職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧是指針對不同貧困區(qū)域或不同貧困人口狀況,運(yùn)用科學(xué)有效的程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別,、精確幫扶,、精確管理的職業(yè)教育治貧方式。其內(nèi)涵涉及三方面:從扶貧動(dòng)機(jī)上看,,職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)調(diào)“扶真貧,、真扶貧”;從扶貧過程上看,,職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的主要內(nèi)容是“精確識別,、精確幫扶、精確管理”,;從扶貧效果上看,,職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)調(diào)“投入”與“產(chǎn)出”具備最優(yōu)效能,。因此,職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧是指基于“扶真貧”的理念,,追求高效的職業(yè)教育扶貧目標(biāo),,利用科學(xué)有效的程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶,、精確管理的“滴灌式”職業(yè)教育治貧方式,。

(二)職業(yè)教育扶貧與反貧困的功能與作用

作為社會扶貧系統(tǒng)工程中的重要組成部分,職業(yè)教育在扶貧與反貧困中的功能與作用日益彰顯,。馬建富認(rèn)為大力發(fā)展職業(yè)教育,,開發(fā)農(nóng)村人力資源,實(shí)現(xiàn)將中國農(nóng)村龐大的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢和人才資源優(yōu)勢,,進(jìn)而從根本上解決農(nóng)村的貧困問題,。張麗莉和王大超認(rèn)為職業(yè)教育反貧困對提升貧困地區(qū)人力資本的價(jià)值,、有效阻止貧困地區(qū)普遍存在的對自然資源的掠奪式開發(fā)等短期行為及社會安定都具有極其重要的現(xiàn)實(shí)作用,。余祖光認(rèn)為職業(yè)教育的功能是打破和排斥貧困惡性循環(huán),幫助弱勢群體中的失學(xué)失業(yè)者,,給予殘疾人特別措施,,為弱小行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)備自營職業(yè)。柳靖認(rèn)為職業(yè)教育在縮小貧富差距,、緩解社會矛盾及促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用,。王飛躍和樊黔江闡述貧困理論和扶貧政策實(shí)踐、人口與貧困理論,,全面系統(tǒng)地分析職業(yè)教育與扶貧開發(fā)之間的內(nèi)外在聯(lián)系,,提出發(fā)展職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本出路。王大超和袁暉光認(rèn)為職業(yè)教育對開發(fā)貧困地區(qū)人力資源,,帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富有重要作用,。侯長林和游明倫提出職業(yè)教育具有消除絕對貧困、縮小相對貧困,、消解能力貧困,、消除文化貧困的多元化功能。征玉韋和王德軍認(rèn)為相對于其他類型,、層次的教育而言,, 職業(yè)教育的扶貧開發(fā)功能更突出、更明顯,。唐智彬和劉青認(rèn)為定向農(nóng)村職業(yè)教育是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的重要方式,,通過加大投入、構(gòu)建區(qū)域政府推進(jìn)定向農(nóng)村職業(yè)教育統(tǒng)籌機(jī)制,,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同定向農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展多方聯(lián)動(dòng),。袁紅輝和劉耀書認(rèn)為職業(yè)教育具有強(qiáng)大的反貧困效應(yīng):一方面,,職業(yè)教育能提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,;另一方面,,職業(yè)教育能增強(qiáng)勞動(dòng)者自身反貧困能力。

可見,,職業(yè)教育作為扶貧與反貧困的重要方式,,它在提高勞動(dòng)者素質(zhì)和反貧困能力、開發(fā)人力資源,、消除貧困,、緩和社會矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面的功能與作用已成為學(xué)界的共識,。

(三)職業(yè)教育扶貧與反貧困的責(zé)任機(jī)制

從貧困問題產(chǎn)生的機(jī)制來看,,主體不同承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任也不同。 在扶貧與反貧困中,,政府行為起到非常重要的作用,;而在脫貧與返貧之間,貧困群體的思想觀念和個(gè)人行動(dòng)直接影響到扶貧與反貧困的可持續(xù)發(fā)展,。為此,,有學(xué)者就職業(yè)教育扶貧與反貧困的責(zé)任機(jī)制進(jìn)行了研究。

朱容皋探討農(nóng)村職業(yè)教育反貧困中政府的作用,、 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展論和擴(kuò)大農(nóng)村教育機(jī)會等問題,,認(rèn)為政策規(guī)定全面性和系統(tǒng)性、 政策目標(biāo)一致性,、政策體系確定性是實(shí)施城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌的政策框架,,政府應(yīng)統(tǒng)籌、規(guī)范辦學(xué)行為,,明確普職分流,。申緒湘和朱容皋對農(nóng)村職業(yè)教育反貧困主體與個(gè)體的責(zé)任進(jìn)行審思,認(rèn)為中央政府,、?。ㄊ校┘壵⒖h級政府都是責(zé)任主體,,指出農(nóng)村職業(yè)教育反貧困主體與個(gè)體的責(zé)任表現(xiàn)在明確投入保障責(zé)任,、明確管理責(zé)任、明確重點(diǎn)工作責(zé)任,。朱容皋和李朝暉認(rèn)為,,農(nóng)村職業(yè)教育反貧困的主體責(zé)任包括主體投入責(zé)任、職教功能責(zé)任、服務(wù)主體責(zé)任,。朱容皋認(rèn)為,,農(nóng)村職業(yè)教育反貧困的責(zé)任主要由政府特別是教育部門承擔(dān),但教育,、勞動(dòng),、人事、經(jīng)濟(jì)等部門沒有明確各自的責(zé)任,,致使出現(xiàn)交叉管理,、職能重復(fù)的現(xiàn)象,加上在農(nóng)村教育反貧困體系內(nèi)部,,存在不同類型學(xué)校之間缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理分工的問題,造成教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重,;在形式上,,學(xué)校占絕對主體地位,缺乏企業(yè)的參與,,致使靈活性,、開放性不足。朱容皋在博士論文中強(qiáng)調(diào),,農(nóng)村職業(yè)教育反貧困是全體社會成員的共同責(zé)任,,他結(jié)合我國農(nóng)村職業(yè)教育反貧困的實(shí)際情況,,提出了解決農(nóng)村職業(yè)教育反貧困責(zé)任問題的對策建議,。李朝暉和朱容皋認(rèn)為貧困個(gè)體在反貧困過程中, 即使個(gè)體陷入了貧困陷阱,,也有擺脫貧困的可能,,而農(nóng)村貧困個(gè)體要實(shí)現(xiàn)反貧困的目的,更多是需要個(gè)體在一定的道德原則上獨(dú)立自主,、愛崗敬業(yè),,用自己的責(zé)任行動(dòng)擺脫目前貧困狀況。

(四)職業(yè)教育扶貧與反貧困的模式與經(jīng)驗(yàn)

無論是發(fā)達(dá)國家,,還是發(fā)展中國家,,都曾經(jīng)或正在面臨著社會貧困問題,對職業(yè)教育解決貧困問題給予了不同程度的重視,。農(nóng)村職業(yè)教育是國外職業(yè)教育扶貧與反貧困的重要組成部分,,它們的一些做法和經(jīng)驗(yàn)引起了國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。

鄧宏寶把美國,、日本,、英國、法國、德國等發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)歸納為四點(diǎn):一是合理定位農(nóng)村職業(yè)教育的職能,,科學(xué)地確立其培養(yǎng)目標(biāo),;二是創(chuàng)建層次不同、類型多樣,、學(xué)制靈活的農(nóng)村職業(yè)教育體系,;三是深化內(nèi)部改革,提高農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量,;四是多方努力,,創(chuàng)造農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的條件。王敏和趙云芬從七個(gè)方面總結(jié)了國外農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),,認(rèn)為它們可為我國農(nóng)村職業(yè)教育快速,、健康發(fā)展提供參考和借鑒。田占慧等人認(rèn)為發(fā)達(dá)國家通過制定并頒布配套的法律法規(guī),、提供經(jīng)費(fèi)支持,、實(shí)行并強(qiáng)化國家職業(yè)資格證書制度、實(shí)行普職分流等措施對農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行干預(yù),,實(shí)行多層次,、多形式、多元化辦學(xué),,從增強(qiáng)受教育者職業(yè)適應(yīng)能力和應(yīng)變能力,、調(diào)整專業(yè)設(shè)置、改革課程內(nèi)容,、不斷完善職業(yè)教育體系來對職業(yè)教育教學(xué)和培訓(xùn)過程進(jìn)行改革,,通過明確提出培養(yǎng)新一代農(nóng)民的目標(biāo)、對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠政策,、對畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)資助來加強(qiáng)對農(nóng)村職業(yè)教育的支持和保護(hù),,重視畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè),西方國家農(nóng)村職教辦學(xué)新模式能夠?yàn)槲覀兲峁┮欢ǖ慕梃b和參考,。朱容皋認(rèn)為印度的“南亞模式”和墨西哥的“南美模式”是發(fā)展中國家農(nóng)村職業(yè)教育反貧困的典型代表,,他概括了印度加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重視農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入,、推廣農(nóng)村職業(yè)教育的創(chuàng)新成果,、農(nóng)村職教發(fā)展和扶貧政策同步的做法,以及墨西哥制訂法律,、依法保護(hù)農(nóng)村職業(yè)教育的合法權(quán)益,,協(xié)調(diào)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展、惠農(nóng)政策效果明顯的經(jīng)驗(yàn),。范安平和張釋元認(rèn)為發(fā)達(dá)國家農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制較為靈活,,能有效地為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù),高度重視人才培養(yǎng)質(zhì)量,并指出我國農(nóng)村職業(yè)教育的改革和發(fā)展應(yīng)吸取國外農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,警惕和防止農(nóng)村職業(yè)教育中的形式主義,,突出實(shí)踐教學(xué),完善以能力培養(yǎng)為核心的農(nóng)村職業(yè)教育評價(jià)體系,,切實(shí)為我國的工業(yè)化,、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)提供有效服務(wù),。梁成艾和朱德全介紹了美國,、日本、法國,、英國,、德國、挪威,、韓國,、巴西和印度這九個(gè)國家的農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展模式,對它們的經(jīng)驗(yàn)及其本土化借鑒進(jìn)行歸納,。劉穎認(rèn)為國外尤其是發(fā)達(dá)國家在發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育方面取得了豐富的經(jīng)驗(yàn),,總結(jié)它們近十年來農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的特點(diǎn)與動(dòng)向,能為發(fā)展我國農(nóng)村職業(yè)教育提供參考和借鑒,。王國光介紹了尼日利亞在優(yōu)化職教行政管理,、改革職教課程設(shè)置、提升職教師資隊(duì)伍素質(zhì)和擴(kuò)大職教對外交流方面的經(jīng)驗(yàn),,認(rèn)為發(fā)展職業(yè)教育是發(fā)展中國家教育反貧困的重要途徑,。

關(guān)于國內(nèi)職業(yè)教育扶貧與反貧困的模式與經(jīng)驗(yàn),中西部地區(qū),、連片特困區(qū)和民族地區(qū)是學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,。

田北超認(rèn)為民族地區(qū)職教扶貧工作的開展,,應(yīng)根據(jù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源分布狀況,,采取不同的形式,選擇正確的方法,,大力普及民族職業(yè)基礎(chǔ)教育,,廣泛開展民族地區(qū)農(nóng)(牧)民夜校和工人技術(shù)培訓(xùn),舉辦民族職業(yè)中等專業(yè)和職業(yè)技術(shù)大學(xué)教育,。肖化移認(rèn)為中部地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育積累了五點(diǎn)獨(dú)特經(jīng)驗(yàn):一是面向“三農(nóng)”,,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的目的與功能;二是采取聯(lián)合辦學(xué),,實(shí)行“農(nóng)科教”統(tǒng)籌的辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制,;三是加強(qiáng)黨政統(tǒng)籌,擴(kuò)大地方與學(xué)校的自主權(quán)的管理體制;四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育和成人教育發(fā)展,,實(shí)行分類指導(dǎo)的策略;五是重視和保護(hù)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展,。果紅認(rèn)為云南邊疆少數(shù)民族成功的職教模式主要體現(xiàn)在創(chuàng)新,,立足資源、著眼優(yōu)勢,、突出重點(diǎn)的專業(yè)特色,,全面素質(zhì)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo),以及能力本位的實(shí)踐教育內(nèi)核這些方面,。周穎和王大超認(rèn)為整合和集成職業(yè)教育資源,,并與反貧困相關(guān)的要素組成集成管理體系,這種反貧困職業(yè)教育集成管理模式具有廣泛的包容性,、廣泛的整合性,、相互協(xié)同性、廣泛的開放性特征,。張麗莉和王大超認(rèn)為反貧困職業(yè)教育要堅(jiān)持傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代理念,、理論與實(shí)踐、職業(yè)教育與企業(yè)培訓(xùn),、集中培訓(xùn)與分散教學(xué),、常規(guī)教育與遠(yuǎn)程教育、階段性教育與終身教育相結(jié)合的六個(gè)原則,,指出可以通過投資主體多元化,、建立適合本地區(qū)的教育教學(xué)模式、能力本位的多元整合模式來探索一個(gè)適合貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的模式,。朱容皋認(rèn)為農(nóng)村職業(yè)教育反貧困,,發(fā)揮政府的主體作用是基本前提,建立完善的培訓(xùn)機(jī)制是重要環(huán)節(jié),,促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的多元化是有效手段,,提高新型農(nóng)民的綜合素質(zhì)是重要措施,現(xiàn)代教育理念和辦學(xué)模式是重要途徑,。顏濤認(rèn)為湘西實(shí)施職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧模式的探索,,需要準(zhǔn)確定位扶貧對象,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,;明確扶貧目標(biāo),,利用地方特色做好扶貧脫貧;重在統(tǒng)籌兼顧,,具體落實(shí)扶貧措施,;提倡創(chuàng)新扶貧,,增強(qiáng)貧困地區(qū)學(xué)子的競爭力。劉鵬麗以廣東民族地區(qū)高職教育建設(shè)為例,,在梳理中國民族地區(qū)高職教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,,剖析發(fā)展進(jìn)程中存在的問題,提出探索性新思路和相關(guān)對策建議,,力求為中國民族地區(qū)高職教育發(fā)展進(jìn)行有益探索,。

無疑,學(xué)者們從國際視野和本土行動(dòng)這兩方面對職業(yè)教育扶貧與反貧困的模式與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究,,他們既關(guān)注國外的經(jīng)驗(yàn),,也重視國內(nèi)的做法。在國外方面,,既側(cè)重發(fā)達(dá)國家,,也關(guān)照發(fā)展中國家;在國內(nèi)方面,,既聚焦于中西部地區(qū),、連片特困區(qū)和民族地區(qū)的實(shí)踐,也涉及發(fā)達(dá)地區(qū)的探索,;既有宏觀敘述,,也有微觀介紹,力圖多視角,、全方位地為我國職業(yè)教育扶貧與反貧困提供模式選擇和經(jīng)驗(yàn)參考,。

(五)職業(yè)教育扶貧與反貧困的建議與策略

職業(yè)教育如何扶貧與反貧困是一個(gè)“頂天立地”的問題,“頂天”在于其要“上得去”,,職業(yè)教育扶貧與反貧困研究要上升到理論引領(lǐng)層面,,“立地”在于其要“下得來”“接地氣”,職業(yè)教育扶貧與反貧困研究要回歸到關(guān)照現(xiàn)實(shí)需要,。如何進(jìn)行職業(yè)教育扶貧與反貧困,,不僅是學(xué)者研究的旨趣所在,也事關(guān)其功效與作用的發(fā)揮,。為此,,學(xué)界分別從宏觀、中觀和微觀層面對職業(yè)教育扶貧與反貧困提出了相應(yīng)的建議和策略,。

1.宏觀層面的建議與策略,。黃信愛認(rèn)為,為了實(shí)施反貧困的職業(yè)教育戰(zhàn)略,,必須選擇反貧困的職業(yè)教育和多種扶貧開發(fā)政策一體化攻堅(jiān)的總體戰(zhàn)略,并通過實(shí)施非均衡發(fā)展,、效益導(dǎo)向,、辦學(xué)主體多元化,、教育資源社會化的反貧困職業(yè)教育戰(zhàn)略予以保證。羅光沛認(rèn)為發(fā)展貧困地區(qū)的職業(yè)教育,,可從六方面來進(jìn)行努力:第一,,大力宣傳和深入貫徹全國職教會精神, 提高職業(yè)教育在社會上的地位,;第二,,貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺轉(zhuǎn)變觀念,真抓實(shí)干,;第三,,努力探索與創(chuàng)新辦學(xué)體制和辦學(xué)模式;第四,,充分認(rèn)識貧困地區(qū)職業(yè)教育的特點(diǎn),,搞好課程改革;第五,,根據(jù)市場需求,,打造品牌專業(yè);第六,,主動(dòng)爭取政府對貧困地區(qū)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)的投入,。王洋和王大超提出職業(yè)教育反貧困的三種途徑:一是協(xié)同創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制;二是積極推進(jìn)農(nóng)科教相結(jié)合,,充分發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)教育的功能,;三是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,深化農(nóng)村職業(yè)教育教學(xué)改革,。藍(lán)統(tǒng)棟認(rèn)為把基層工會組織工作與職業(yè)教育結(jié)合起來,、培養(yǎng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展急需的人才、全面關(guān)心弱勢群體與開展教學(xué)改革是使職業(yè)教育成為扶貧幫困的有效途徑,。游明倫和侯長林針對我國職業(yè)教育扶貧機(jī)制設(shè)計(jì)存在的問題,,依據(jù)機(jī)制設(shè)計(jì)理論,從完善職業(yè)教育扶貧機(jī)制頂層設(shè)計(jì),、優(yōu)化調(diào)整區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展布局和創(chuàng)新職業(yè)教育扶貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制來對職業(yè)教育扶貧機(jī)制的發(fā)展進(jìn)行了理性思考,。朱愛國和李寧認(rèn)為職業(yè)教育是最有效的“造血式”扶貧,并建議改革招生制度,,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)招生”,;完善資助政策,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)資助”,;推進(jìn)教學(xué)改革,,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)培養(yǎng)”;加強(qiáng)技能培訓(xùn),,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)培訓(xùn)”,;重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)就業(yè)”。賈海剛提出職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧以造血式扶貧為主要方式,、適齡勞動(dòng)力為主要扶貧對象,、職業(yè)能力教育為主要內(nèi)容的三重路徑,實(shí)現(xiàn)由見效周期較長的基礎(chǔ)教育扶貧向見效周期短,、時(shí)效性更強(qiáng)的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)變,。

2.中觀層面的建議與策略。常彥認(rèn)為貧困地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)分兩步走:第一步走重點(diǎn)建設(shè),、示范帶動(dòng),、協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)特色立校,,創(chuàng)立品牌職業(yè)學(xué)校的路子,;第二步走職業(yè)教育義務(wù)化的路子。廖開蘭認(rèn)為貧困地區(qū)縣城經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育藕合發(fā)展是擺脫貧困的重要途徑,,其對策有三點(diǎn):一是面向縣城經(jīng)濟(jì),,培養(yǎng)實(shí)用型縣本人才;二是面向勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,,培養(yǎng)綜合型外向人才,;三是加大投入,保證職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源,。楊占忠認(rèn)為營造良好社會氛圍,、整合職教培訓(xùn)資源、強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),、突出職業(yè)教育主題,、緊緊圍繞職業(yè)教育需求、加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入是貧困地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的有效途徑,。王大超和袁暉光認(rèn)為因地制宜建立不同培養(yǎng)模式,、將教研工作置于中心地位、 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),、整合基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的資源是新時(shí)期貧困地區(qū)職業(yè)教育反貧困的主要策略,。吳格娥等人提出把農(nóng)村職業(yè)教育作為扶貧的核心工作、經(jīng)費(fèi)要以政府投入為主,、當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌承擔(dān)農(nóng)村職業(yè)教育的主體,、教育內(nèi)容取決于教育對象的需求、解決師資短缺問題是民族貧困地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的主要措施,。許鋒華和王祖山提出加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度,、增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、統(tǒng)籌職教資源是連片特困地區(qū)職業(yè)教育未來發(fā)展的方向,。何丕潔認(rèn)為貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本途徑是辦好職業(yè)教育,,他建議加大職業(yè)教育的宣傳力度來消除社會的歧視,,加強(qiáng)西部與東部職業(yè)學(xué)校合作,,為培養(yǎng)新型農(nóng)民服務(wù),開展殘疾人等特殊群體的專項(xiàng)教育培訓(xùn),。王嘉毅等人認(rèn)為依托職業(yè)教育拔除窮根,,增強(qiáng)貧困群眾致富本領(lǐng),應(yīng)按照“拔窮根”的思路,,提升貧困地區(qū)中等職業(yè)教育辦學(xué)能力,、加快區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、加大實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)力度,、鼓勵(lì)貧困地區(qū)職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué),。

3.微觀層面的建議與策略。董江華從反貧困的視角對南疆三地州職業(yè)教育發(fā)展提出建議:一是把握發(fā)展機(jī)遇,,統(tǒng)籌規(guī)劃院校數(shù)量,、層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局等,;二是從職業(yè)教育學(xué)科總體布局上引導(dǎo)南疆經(jīng)濟(jì)走綠色發(fā)展之路,;三是走語言教育與專業(yè)教育并重的特色道路;四是著眼周邊國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,樹立商品,、勞務(wù)輸出的國際化意識。李華玲認(rèn)為加快以縣級職業(yè)教育發(fā)展為核心的職業(yè)教育體制改革,、加快以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心的職業(yè)教育專業(yè)體系建設(shè),、 健全以責(zé)權(quán)利為重點(diǎn)的校企合作政策體系、建立以合作交流為切入點(diǎn)的師資培訓(xùn)培養(yǎng)新機(jī)制是黔西南連片特困民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的主要對策,。胡青江等人基于扶貧開發(fā)的視角,,對南疆三地州職業(yè)教育的發(fā)展提出建議:一是加強(qiáng)政府組織引導(dǎo),完善相關(guān)制度,;二是建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,增加經(jīng)費(fèi)投入;三是抓住“對口援疆”機(jī)遇,,補(bǔ)齊自身“短板”,;四是辦學(xué)模式、參與主體多元化,。孟凡華和任志楠認(rèn)為調(diào)整職業(yè)教育布局,、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化師資隊(duì)伍是貴州職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的未來走向,。陳敏認(rèn)為運(yùn)用科學(xué)有效的策略來精準(zhǔn)識別扶貧對象,、精準(zhǔn)招生,、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)培養(yǎng),、精準(zhǔn)就業(yè),, 從而實(shí)現(xiàn)湘西州職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧脫貧。趙旭紅對湘西州職業(yè)教育存在的問題提出三點(diǎn)建議:一是整合湘西的教育資源,,建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,;二是建立州縣兩級高效可行的長效機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)院校硬件設(shè)施,、師資培訓(xùn),、特色專業(yè)等方面的建設(shè);三是將職業(yè)教育納入精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃,,充分發(fā)揮職業(yè)教育的技術(shù)優(yōu)勢,。鄧廷云和唐志明對連片特困地區(qū)中的滇桂黔石漠化地區(qū)非學(xué)歷職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧問題進(jìn)行探析,認(rèn)為要提高非學(xué)歷職業(yè)教育扶貧效果,,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的策略有三點(diǎn):其一,,建立扶貧對象人口檔案,將“漫灌式”扶貧轉(zhuǎn)為“滴灌式”扶貧,;其二,,更新培訓(xùn)模式,最大限度釋放培訓(xùn)項(xiàng)目的應(yīng)有助力,;其三,,完善教育扶貧資金運(yùn)作方式,實(shí)現(xiàn)教育扶貧資金精準(zhǔn)管理,。

不難發(fā)現(xiàn),,近年來,職業(yè)教育扶貧與反貧困的建議與策略是學(xué)界研究的重點(diǎn)之所在,,并取得了豐碩的成果,。這些研究既有從宏觀層面對職業(yè)教育扶貧制度頂層設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)扶貧路徑和策略進(jìn)行研究和思考,,也有從中觀層面針對連片特困地區(qū),、民族貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,提出精準(zhǔn)扶貧脫貧的建議和策略,,還有從微觀層面對某個(gè)具體貧困州職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行路徑探索和策略建議,。

二、職業(yè)教育扶貧與反貧困研究的應(yīng)然之策

從已有研究成果來看,,職業(yè)教育扶貧與反貧困研究的繁榮與成就有目共睹,,同時(shí),也存在不少的問題,形成了“繁榮的低谷”與“貧乏的豐富”并存的學(xué)術(shù)生態(tài),。這些問題的存在,,既與職業(yè)教育學(xué)科自身有密切聯(lián)系,也和研究者的理論素養(yǎng)相關(guān),。要克服這些問題,,推動(dòng)職業(yè)教育扶貧與反貧困研究取得突破性的成果,至少從以下四個(gè)方面進(jìn)行努力,。

(一)加強(qiáng)職業(yè)教育扶貧與反貧困的理論研究

一方面,,加強(qiáng)職業(yè)教育扶貧與反貧困的基本理論問題研究,??傮w而言,職業(yè)教育扶貧與反貧困的研究隊(duì)伍大多是具有教育學(xué)專業(yè)學(xué)術(shù)背景的研究人員,,即使他們具有要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué),、政治學(xué)、人類學(xué),、社會學(xué),、民族學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科的角度去分析貧困問題的意識,,但研究成果相對滯后的問題頗能體現(xiàn)出“心有余而力不足”之憾,。其重要表征之一是,如前所述,,“精準(zhǔn)扶貧”問題是近年來社會和學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,,職業(yè)教育作為扶貧開發(fā)體系的一種重要方式,即使教育學(xué)研究者聞到了這股強(qiáng)烈的氣息,,要把“精準(zhǔn)扶貧”移植到職業(yè)教育研究領(lǐng)域,,但對職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的概念、內(nèi)涵,、特征是什么,,如何界定職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的功能,怎樣在社會資源配置中發(fā)揮其效用,,如何使職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與人口結(jié)構(gòu),、政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等社會結(jié)構(gòu)相適應(yīng),,如何處理在職業(yè)教育扶貧與反貧困過程中產(chǎn)生的一些政治學(xué),、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué),、教育學(xué),、管理學(xué)等基本理論問題,亟待學(xué)界去進(jìn)一步研究和探討。

另一方面,,加強(qiáng)職業(yè)教育扶貧與反貧困理論與貧困發(fā)生機(jī)制的研究,。 現(xiàn)有研究成果對“貧困文化理論”“資源要素理論”“人力素質(zhì)貧困理論”“系統(tǒng)貧困理論”等扶貧開發(fā)理論的關(guān)注頗顯不足,運(yùn)用這些理論來開展職業(yè)教育扶貧與反貧困研究更不多見,。同時(shí),,職業(yè)教育扶貧模式與貧困發(fā)生機(jī)制的研究還存在明顯的脫節(jié)現(xiàn)象:一是貧困發(fā)生機(jī)制的研究還不夠充分;二是職業(yè)教育扶貧體系的構(gòu)建還沒形成系統(tǒng)的認(rèn)識,。 因此,,把職業(yè)教育扶貧模式與貧困發(fā)生機(jī)制結(jié)合起來進(jìn)行理論研究,精準(zhǔn)把握貧困地區(qū)致貧的原因,,并以此作為扶貧與反貧困政策的出發(fā)點(diǎn)和邏輯起點(diǎn),,從而構(gòu)建系統(tǒng)的職業(yè)教育扶貧模式。

(二)加強(qiáng)職業(yè)教育扶貧與反貧困的責(zé)任機(jī)制研究

盡管貧困問題的產(chǎn)生受到自然條件,、歷史起點(diǎn),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境和文化素質(zhì)等因素的綜合影響,但國內(nèi)關(guān)于職業(yè)教育扶貧與反貧困的責(zé)任機(jī)制研究,,仍缺乏全面的,、系統(tǒng)的、整體的觀照,。相關(guān)的研究成果并不多見,,而且僅集中在個(gè)別研究者的成果之中。這些研究成果雖然對政府和個(gè)人在職業(yè)教育扶貧與反貧困中的責(zé)任分析有所涉獵,,對政府,、職業(yè)教育扶貧機(jī)構(gòu)和個(gè)人的責(zé)任也有所認(rèn)識,但對國家的扶貧角色,、政府和市場之間的關(guān)系,、政府和窮人之間的關(guān)系,以及它們各自的職能和相互作用的責(zé)任機(jī)制則幾乎沒有涉及,。另外,,需要指出的是,學(xué)界對社會組織,、民間力量等參與職業(yè)教育扶貧與反貧困的責(zé)任相對忽視,,沒能重視并研究如何調(diào)動(dòng)這些力量參與其中發(fā)揮它們的積極作用。

應(yīng)該說,,研究職業(yè)教育扶貧與反貧困的責(zé)任機(jī)制,,既要關(guān)注職業(yè)教育扶貧與反貧困政策的制定頒布、實(shí)施過程,、扶貧效果等,,也要從貧困群體自身的生存技能需要,、生存環(huán)境、人文關(guān)懷和向上流動(dòng)的渠道等方面去探討,,還要重視社會組織,、民間力量參與職業(yè)教育扶貧與反貧困的積極性和責(zé)任感,從多角度,、多層面去進(jìn)行觀照,,加強(qiáng)不同主體在職業(yè)教育扶貧與反貧困的責(zé)任機(jī)制研究。

(三)加強(qiáng)職業(yè)教育扶貧與反貧困的微觀實(shí)證研究

從現(xiàn)有成果來看,,大多數(shù)研究者傾向于從宏觀層面去思考,,認(rèn)為制度不健全、資源匱乏,、科技落后,、人文素質(zhì)相對低下等是貧困地區(qū)發(fā)展滯后的主要原因,但各個(gè)地區(qū)之間貧困問題又各有差異,,不能一概而論,,以共性涵蓋個(gè)性的研究也有失偏頗。雖然不少成果是針對不同貧困地區(qū)職業(yè)教育扶貧與反貧困的研究,,但可能由于缺乏微觀實(shí)證研究,而導(dǎo)致在職業(yè)教育扶貧與反貧困的建議與策略上,,出現(xiàn)不少“放之四海而皆準(zhǔn)”又“相類似”的建議與策略,,真正具有區(qū)域性、針對性,、獨(dú)特性以及建設(shè)性的建議與策略頗為少見,。

目前,從職業(yè)教育扶貧與反貧困制度的頂層設(shè)計(jì),,到職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的功能,、方式、途徑,、模式等,,再到職業(yè)教育扶貧與反貧困的區(qū)域現(xiàn)象和問題研究,用微觀實(shí)證的方式試圖從具體的社會環(huán)境去探索貧困地區(qū)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧存在的一些規(guī)律性問題,,尋求職業(yè)教育扶貧與反貧困的最佳模式,,是重要的研究趨勢。如陸杰華對遼寧省鳳城市和廣西壯族自治區(qū)龍勝縣貧困地區(qū)農(nóng)民職業(yè)教育開展的狀況,、職業(yè)教育接受者的經(jīng)濟(jì)收益以及決定農(nóng)民參與職業(yè)教育的個(gè)體因素進(jìn)行定量研究,,深入分析個(gè)體職業(yè)教育對增加其持續(xù)反貧困的能力的作用。王海港等人應(yīng)用異質(zhì)性處理效應(yīng)模型方法研究珠三角農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)發(fā)現(xiàn):不可觀察變量在村民參與決策和收入獲得中發(fā)揮了重要作用,;不可觀察變量使得最有可能參加培訓(xùn)的村民獲得邊際收益最低,,而不太可能參加培訓(xùn)的村民獲得的邊際收益最高,;參加者的處理效應(yīng)低于平均處理效應(yīng),而后者又低于未參加者,。周亞虹等人通過對蘇北農(nóng)村家庭微觀數(shù)據(jù)的實(shí)證分析,,從農(nóng)村職業(yè)教育回報(bào)的角度討論農(nóng)村職業(yè)教育對農(nóng)村家庭收入的重要貢獻(xiàn),得出農(nóng)村職業(yè)教育對提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)收入有著顯著作用的結(jié)論,。陳平路等人抽樣調(diào)查了國內(nèi)4個(gè)?。▍^(qū)、市)的8個(gè)試點(diǎn)縣和非試點(diǎn)縣 ,,獲得雨露計(jì)劃試點(diǎn)政策效果對比數(shù)據(jù)信息,,分析發(fā)現(xiàn)雨露計(jì)劃顯著改善了中職就讀情況,試點(diǎn)縣的政策效果較非試點(diǎn)縣明顯,。

不難發(fā)現(xiàn),,上述成果關(guān)于微觀實(shí)證方面的研究仍不多,且散見于人口學(xué),、社會學(xué),、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域,,針對職業(yè)教育扶貧與反貧困的實(shí)證研究也沒有一個(gè)系統(tǒng)的,、值得借鑒的、評價(jià)效果良好的模式可供參考,。

(四)加強(qiáng)職業(yè)教育扶貧與反貧困的“跨界”研究

貧困是與人類發(fā)展相伴生的一種社會現(xiàn)象,,能否處理好貧困與發(fā)展問題,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定與長治久安,。貧困現(xiàn)象以其豐富的社會含義和復(fù)雜的影響因素,,引起了社會學(xué)、人類學(xué),、民族學(xué),、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué),、政治學(xué),、生態(tài)學(xué)的注目。貧困問題是社會科學(xué)領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn),,學(xué)者從不同學(xué)科領(lǐng)域?qū)ζ溥M(jìn)行了不同程度的研究,。

有學(xué)者指出,經(jīng)濟(jì)學(xué)多從資源配置,、經(jīng)濟(jì)水平與區(qū)域發(fā)展等方面來研究,,人類學(xué)多從民族、生態(tài)環(huán)境等方面來研究,,管理學(xué)則從最低生活保障政策,、醫(yī)療救助政策等傾向于政策取向的實(shí)踐問題研究,,社會學(xué)則多從理論層面研究。毋需諱言,,由于貧困問題產(chǎn)生的機(jī)制比較復(fù)雜,,不同學(xué)科都有其獨(dú)特的視角和優(yōu)勢,但也難以規(guī)避自身略顯片面的局限,。因?yàn)樨毨栴}原本就不僅僅是經(jīng)濟(jì),、教育、管理等某一方面的問題,,而是多因素綜合作用的一種社會現(xiàn)象,。無疑,運(yùn)用多學(xué)科,、多視角,、交叉學(xué)科來進(jìn)行研究,是突破現(xiàn)有關(guān)于貧困問題研究局限的重要途徑,。加強(qiáng)職業(yè)教育扶貧與反貧困的“跨界”研究,,除了“職業(yè)教育是一種‘跨界的教育’,‘跨界’是職業(yè)教育的本質(zhì)和特征”的學(xué)科品性之外,,更重要的是由職業(yè)教育扶貧與反貧困本身的跨界屬性所決定,。無論是它的概念、內(nèi)涵和特征,,還是它的功能,、模式、方法,、途徑等,都要求必須在關(guān)注和借鑒管理學(xué),、社會學(xué),、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué),、政治學(xué),、生態(tài)學(xué)、文化學(xué),、民族學(xué)等相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的研究成果的基礎(chǔ)上,,結(jié)合自身的學(xué)科視角和優(yōu)勢來進(jìn)行綜合而系統(tǒng)的研究,這樣才能夠更好地推動(dòng)職業(yè)教育扶貧與反貧困研究取得突破性的成果,。

總之,,職業(yè)教育扶貧與反貧困研究還在實(shí)踐探索中不斷前行,期待學(xué)界同仁共同努力,,進(jìn)一步完善職業(yè)教育扶貧與反貧困的理論和實(shí)踐模式,,提升職業(yè)教育服務(wù)于國家戰(zhàn)略水平和決策能力,,從而更好地服務(wù)于社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(作者:謝德新,,系廣東技術(shù)師范學(xué)院講師,、博士;陶虹,,系廣東技術(shù)師范學(xué)院教授,、博士、碩士生導(dǎo)師)


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