編者按

　　縣域職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的基礎(chǔ)構(gòu)成之一,，也是中職教育的重心所在,。雖然形象不夠“高大上”,，但對(duì)于促進(jìn)區(qū)域精準(zhǔn)扶貧,、推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)民職業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,，其作用不可替代,。辦好縣域職業(yè)教育，對(duì)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)實(shí)用人才培養(yǎng)和技術(shù)技能積累,、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，作用重大。

　　近年來(lái),，我國(guó)2800多個(gè)縣區(qū)的職業(yè)教育辦學(xué)條件得到了明顯改善,，人才培養(yǎng)水平不斷提高。但是,，受傳統(tǒng)落后觀念影響,，公眾對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同度還不夠高。政府有關(guān)部門,、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的積極性還不高,。縣域職業(yè)教育實(shí)際是對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生最直接影響的教育類型,。辦好縣域職教,，意義重大。這個(gè)過程中,，就要抓住幾對(duì)重要關(guān)系,，作為發(fā)展的著力點(diǎn)。

學(xué)歷職教與培訓(xùn)的關(guān)系

　　培訓(xùn)是職業(yè)教育的重要組成部分,?？h域職業(yè)教育要把學(xué)歷職教和培訓(xùn)同等重視、協(xié)調(diào)推動(dòng),。要按照縣域人口,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和職普比大體相當(dāng)?shù)囊笈d辦中職學(xué)歷職教；要整合縣域內(nèi)各種培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,，針對(duì)本地農(nóng)業(yè),、工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，大力開展技術(shù)技能培訓(xùn),、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗入職培訓(xùn)等,；要與社區(qū)教育相結(jié)合,，廣泛開展法律政策,、衛(wèi)生保健,、家庭教育、老年教育等方面的培訓(xùn),?？h域職業(yè)教育既要能做出學(xué)歷職教的每一桌“席”，又要能常態(tài)化地做出培訓(xùn)的每一道“菜”。黑龍江省樺南縣把學(xué)歷職教與培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)同時(shí)抓,，實(shí)行培訓(xùn)與定向就業(yè)相統(tǒng)一,、技能與文化生活相結(jié)合等舉措，持續(xù)培育養(yǎng)老護(hù)理師,、面點(diǎn)師,、育嬰師等緊缺人才，打造出該縣職業(yè)教育八大技能人才品牌和就業(yè)市場(chǎng),。

貫通培養(yǎng)與直接就業(yè)的關(guān)系

　　許多初中畢業(yè)的孩子,，各門功課學(xué)習(xí)能力不均衡的問題比較突出，若接受普通高中教育,，某些課程的學(xué)習(xí)對(duì)他們的成長(zhǎng)很大程度上是一種身心摧殘,。按照人才成長(zhǎng)多元智能理論，根據(jù)自身特長(zhǎng)和興趣方向選擇并盡早地進(jìn)入職業(yè)學(xué)校,，接受專業(yè)教育,，更有利于學(xué)生自身潛能的發(fā)掘。

　　職業(yè)教育以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,，不能理解為中職畢業(yè)后就一定直接就業(yè),，而是指不能以升學(xué)為導(dǎo)向，簡(jiǎn)單地走升學(xué)考試的老路,，要有利于職校學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,。中職畢業(yè)生沿著相同或相近專業(yè)貫通到高職、本科,、研究生深造學(xué)習(xí),，是其專業(yè)和人生發(fā)展的正確道路。有意愿直接就業(yè)的中職畢業(yè)生,，應(yīng)該大力支持他們先就業(yè),，邊工作邊提高，充分體現(xiàn)自愿和個(gè)性化發(fā)展原則,。因此,，要根據(jù)個(gè)人發(fā)展的實(shí)際選擇直接就業(yè)或進(jìn)一步升學(xué)，把培養(yǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)體現(xiàn)在“干什么,、考什么,、學(xué)什么”上。

學(xué)生全面發(fā)展與個(gè)性培養(yǎng)的關(guān)系

　　職校生擅長(zhǎng)技術(shù)技能的開發(fā)應(yīng)用,，某一學(xué)科或?qū)I(yè)天賦特長(zhǎng)傾向更為突出,。職業(yè)院校在各專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和文化課程設(shè)置方面，要根據(jù)專業(yè)選擇開設(shè)必修課程,，以提高學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng),，使職校生具備職業(yè)發(fā)展必需的基礎(chǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu),，沿著一個(gè)穩(wěn)定的領(lǐng)域不斷成長(zhǎng)。這樣,，學(xué)生既不會(huì)產(chǎn)生厭學(xué)與逆反心理,，也不影響可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)而學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和基本技能,，形成專業(yè)素養(yǎng),。同時(shí)，要強(qiáng)化歷史,、地理,、文學(xué)等人文素養(yǎng)和藝術(shù)素養(yǎng)教育。美術(shù),、音樂,、舞蹈等藝術(shù)課程，不一定全部學(xué)習(xí),，而應(yīng)讓每一個(gè)學(xué)生自愿選擇其中更有興趣的課程學(xué)習(xí),，使其藝術(shù)素養(yǎng)得到塑造和提高，通過個(gè)性化培養(yǎng)達(dá)到人的全面發(fā)展,。

農(nóng)業(yè)專業(yè)與非農(nóng)專業(yè)的關(guān)系

　　我國(guó)2800多個(gè)縣區(qū)中,，多數(shù)縣為農(nóng)業(yè)縣?？h域職業(yè)教育一定要堅(jiān)持服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原則,，立足服務(wù)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置專業(yè)，培養(yǎng)“留得住,、用得著,、干得好”的農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才，適應(yīng)當(dāng)?shù)刭Y源,、產(chǎn)業(yè),、發(fā)展水平培養(yǎng)服務(wù)二、三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能人才,。甘肅省一些職教中心圍繞“高原生態(tài)文明縣,、特色農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃,，長(zhǎng)期開設(shè)現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù),、馬鈴薯、中藥材等專業(yè),，拓展契合縣域工業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè),，推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),，需要各級(jí)政府定向精準(zhǔn)扶持,，吸引技術(shù)技能人才從事農(nóng)業(yè),。首先,，通過對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策扶持,，適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，使農(nóng)業(yè)從業(yè)者業(yè)有所成,。其次，通過農(nóng)村的有效城鎮(zhèn)化,，使農(nóng)業(yè)從業(yè)者在農(nóng)村享有與城市一樣的現(xiàn)代生活,。再次，大力扶持職業(yè)院校學(xué)生從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，重點(diǎn)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)帶頭人和技術(shù)骨干,，推動(dòng)農(nóng)民職業(yè)化，使農(nóng)業(yè)從業(yè)者享有現(xiàn)代職業(yè)的基本待遇和社會(huì)保障,。

職教與普教,、成教的關(guān)系

　　縣域教育一定要實(shí)行“三教”統(tǒng)籌，使職教與普教,、成教協(xié)調(diào)發(fā)展,。目前，普通高中教育普遍存在為考試而學(xué)習(xí),、以升學(xué)為主要目標(biāo)的問題,，學(xué)生死記硬背、題海戰(zhàn)術(shù),，社會(huì)炒作名校與高考狀元,。不少普高生進(jìn)入大學(xué)后厭學(xué)，失去獨(dú)立思考能力,，缺乏創(chuàng)造性和責(zé)任感,，迷失發(fā)展方向。同時(shí),，大眾被傳統(tǒng)落后觀念和炒作現(xiàn)象左右,，把職業(yè)教育推向邊緣化，影響學(xué)生對(duì)職業(yè)教育的理解和選擇,。

　　從縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的階段看,，一般需要辦好一所職業(yè)學(xué)校，以有效配置縣域內(nèi)教育資源,，適應(yīng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,。同時(shí)，縣鄉(xiāng)村均應(yīng)設(shè)立成人培訓(xùn)學(xué)校,，分別掛靠在縣級(jí)職業(yè)學(xué)校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)初中學(xué)校,、村級(jí)小學(xué)。城鎮(zhèn)社區(qū),、發(fā)展水平好的縣鄉(xiāng)獨(dú)立設(shè)置成人培訓(xùn)學(xué)校,，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)技術(shù)技能培訓(xùn)和思想政治、法律政策以及優(yōu)生優(yōu)育與衛(wèi)生,、老年教育等培訓(xùn),。

　　安徽省長(zhǎng)豐縣重視“三教”統(tǒng)籌，建立了良好的“三教”統(tǒng)籌工作機(jī)制,，縣域內(nèi)職校招生5000多人,，職校生多于普高生，職教吸引力強(qiáng),，呈現(xiàn)出了教育與產(chǎn)業(yè)緊密融合的良好格局,。在“三教”統(tǒng)籌的路上，有力地推動(dòng)了縣域產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,，助推該縣成為全國(guó)設(shè)施草莓第一大縣,、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省綠色食品十強(qiáng)縣,。

自有資源與企業(yè)社會(huì)資源的關(guān)系

　　辦好縣域職業(yè)教育要激活相關(guān)利益者的資源,。僅僅依靠教育自身資源是不夠的，既要加強(qiáng)與縣域內(nèi)外相關(guān)企業(yè)合作,，還要充分利用好縣域內(nèi)農(nóng)業(yè),、工業(yè)、衛(wèi)生和信息等行政職能部門及其所屬企事業(yè)單位的人才,、基地等資源,。通過師生參與企事業(yè)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、科研推廣與產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)化,，提高教師實(shí)踐能力和教學(xué)水平；通過專業(yè)相關(guān)行政部門的支持,，全方位挖掘行業(yè)資源,，充分融合利用，同步推進(jìn)職教事業(yè)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,?？h域職業(yè)學(xué)校在涉農(nóng)、工業(yè),、衛(wèi)生,、信息等專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)中，要長(zhǎng)期與政,、行,、企,、研深度合作。福建省龍海市統(tǒng)籌推進(jìn)種植,、養(yǎng)殖,、農(nóng)產(chǎn)品加工等涉農(nóng)專業(yè)和數(shù)控、焊工,、電工等非農(nóng)專業(yè)資源,，校企都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面,。養(yǎng)老護(hù)理,、家政服務(wù)、餐飲服務(wù)等緊缺人才培訓(xùn),，在起初階段要依賴于醫(yī)院,、酒店等行業(yè)組織實(shí)施，做出品牌后逐步發(fā)展為特色專業(yè),，做好培訓(xùn)與學(xué)歷職業(yè)教育,。

人的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

　　縣域職業(yè)教育既要直接服務(wù)好職校學(xué)生的發(fā)展，也要直接或間接地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，兩者相互統(tǒng)一,、互為因果；相互區(qū)別,、不可替代,。好的技術(shù)技能人才有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高水平發(fā)展有利于技術(shù)技能人才的培養(yǎng),。辦職業(yè)教育要區(qū)別于普通教育,，跳出教育辦教育，開門辦學(xué),，站在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的高度設(shè)計(jì)和推進(jìn),，形成職教與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的整體判斷。

　　如果只考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，忽視人的發(fā)展,，就違背了職業(yè)教育和人才成長(zhǎng)規(guī)律，不可能培養(yǎng)出好的人才,，也不可能辦出好的職業(yè)教育,。反之，若只考慮人的發(fā)展與教育的發(fā)展,，脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,，縣域職業(yè)教育僅是紙上談兵、空中樓閣,。因此,，一定要堅(jiān)持有利于職校生的可持續(xù)發(fā)展,，堅(jiān)持有利于教育事業(yè)的整體發(fā)展，堅(jiān)持有利于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，把三者統(tǒng)一起來(lái)謀劃,，協(xié)調(diào)推動(dòng)，才能辦好縣域職業(yè)教育,。

　?。ㄗ髡撸豪蠲趄q，系甘肅農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)）