職業(yè)教育的“跨界”探求
從校企合作到現(xiàn)代學(xué)徒制
當(dāng)學(xué)校形式的職業(yè)教育因?yàn)檫m應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)對(duì)大量技術(shù)工人的需要,而漸成職業(yè)教育的主要形式之后,傳統(tǒng)的學(xué)徒制淪為學(xué)校職業(yè)教育的補(bǔ)充,。職業(yè)教育學(xué)校化之后,,學(xué)生的專業(yè)理論知識(shí)能在極短時(shí)間內(nèi)獲得“批量信息”,而從“應(yīng)知”到“應(yīng)會(huì)”再到“知行統(tǒng)一”的職業(yè)能力,,則需要在工作場(chǎng)所形成與檢驗(yàn)。于是,,人們發(fā)現(xiàn),,僅僅依靠職業(yè)學(xué)校不能培養(yǎng)出社會(huì)所需技能型人才,“校企合作,、工學(xué)結(jié)合,、產(chǎn)教融合”“做中學(xué)、學(xué)中做”才是職業(yè)教育“跨界教育”鮮明的表現(xiàn)形式,,這使人們對(duì)“學(xué)徒制”的價(jià)值有了全新的認(rèn)識(shí),。
為此,教育部與人力資源和社會(huì)保障部先后開(kāi)展了中國(guó)式現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),,這標(biāo)志著我國(guó)校企合作開(kāi)始由學(xué)校與企業(yè)的“自主探索”發(fā)展到由國(guó)家相關(guān)部門(mén)“引導(dǎo)探索”的新階段,。
筆者所在的江蘇省南通市作為教育部首批開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的地區(qū),充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,系統(tǒng)規(guī)劃試點(diǎn)工作,,形成對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的基本認(rèn)識(shí)。
首先,,現(xiàn)代學(xué)徒制是“一體兩翼”架構(gòu)的職業(yè)教育發(fā)展模式,。“一體”本義指基于“育人目標(biāo)”構(gòu)建“一體化”的人才培養(yǎng)方案,,引申為基于“協(xié)同發(fā)展”的學(xué)校與企業(yè)關(guān)系密切猶如一個(gè)整體?!皟梢怼?,宏觀看就是“教育界”與“產(chǎn)業(yè)界”,微觀看就是“學(xué)?!迸c“企業(yè)”,,就像鳥(niǎo)之兩翼,共同推進(jìn)實(shí)施,。
其次,,現(xiàn)代學(xué)徒制是“雙向跨界”的職業(yè)教育實(shí)踐機(jī)制。職業(yè)教育的實(shí)踐具有天然的“跨界”特征,。但職業(yè)教育的“跨界”不是“教育界”向“產(chǎn)業(yè)界”的“單向跨界”,,而是基于育人目標(biāo)的“雙向跨界”?!艾F(xiàn)代學(xué)徒制”是推進(jìn)“雙向跨界”的人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式,,目前在我國(guó)主要表現(xiàn)為兩種形式:一是教育部推進(jìn)的以院校為牽頭試點(diǎn)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”;二是人力資源和社會(huì)保障部推進(jìn)的以企業(yè)為牽頭試點(diǎn)的“企業(yè)新型學(xué)徒制”,。應(yīng)該說(shuō),,二者推進(jìn)試點(diǎn)的立足點(diǎn)不一樣,前者針對(duì)的是未入職的城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)者,,后者是為已經(jīng)在企業(yè)就業(yè)或者轉(zhuǎn)崗的職工所提供的職業(yè)能力提升服務(wù),,但二者試點(diǎn)的目的是一樣的,就是要推進(jìn)“教育界”與“產(chǎn)業(yè)界”的“雙向跨界”,。就職業(yè)院校來(lái)說(shuō),,與企業(yè)開(kāi)展“招工即招生”的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),可以使校企合作走向深入,,但基于中國(guó)企業(yè)數(shù)量多且以小微企業(yè)為主,、類型多樣、水平參差不齊的特點(diǎn),,參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的企業(yè)一般是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè),,而更多的需要尋求職業(yè)院校合作的“中小企業(yè)”卻難以參與。為了提高企業(yè)參與度,,一方面要盡可能注重合作企業(yè)的典型性,,實(shí)現(xiàn)校企“招工即招生”的合作;另一方面,,如果企業(yè)先期介入積極性不高,,職業(yè)院校可以在已招學(xué)生的基礎(chǔ)上與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行“二次遴選”,以實(shí)現(xiàn)與企業(yè)“招生即招工”的合作,。目前試點(diǎn)的企業(yè)多數(shù)選擇后一種模式,。
再其次,現(xiàn)代學(xué)徒制是“三方聯(lián)動(dòng)”的職業(yè)教育運(yùn)行形式,。“三方聯(lián)動(dòng)”包括三個(gè)層次:一是政府,、企業(yè)、學(xué)校等“三方聯(lián)動(dòng)”,,二是學(xué)校,、企業(yè)、家長(zhǎng)(學(xué)生)等“三方聯(lián)動(dòng)”,,三是學(xué)校,、教師、企業(yè)等“三方聯(lián)動(dòng)”,。
第一個(gè)層次的聯(lián)動(dòng),。作為提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品服務(wù)的職業(yè)教育,其舉辦主體應(yīng)是“政府”,,政府必須在現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,,以適當(dāng)?shù)姆绞礁深A(yù),包括將現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)上升為國(guó)家層面的教育戰(zhàn)略,、國(guó)家相關(guān)部門(mén)行政推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),、國(guó)家制定統(tǒng)一的學(xué)徒培訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等。西方現(xiàn)代學(xué)徒制的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,,以校企合作為基礎(chǔ)的現(xiàn)代學(xué)徒制在實(shí)踐中必須引入強(qiáng)有力的“國(guó)家要素”,,以引導(dǎo)和平衡合作的矛盾。
第二個(gè)層次的聯(lián)動(dòng),。由于我國(guó)主要實(shí)施的是初中后普職分流,,職校新生多數(shù)在16歲左右,現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)可以與高職院校學(xué)生簽訂用工協(xié)議,,卻不能與中職學(xué)校學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂用工協(xié)議。因此,,學(xué)校與企業(yè)簽訂的是“聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議”,,引入學(xué)生方的協(xié)議是“聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議”,此協(xié)議雖對(duì)學(xué)生具有一定約束力,,但必須有學(xué)生“退出”和企業(yè)“遴選”等雙向選擇條款,。當(dāng)然“聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議”仍不具有勞動(dòng)合同法的約束力。
第三個(gè)層次的聯(lián)動(dòng),。我國(guó)規(guī)定事業(yè)單位工作人員不能兼職取酬,,制約了教師到合作企業(yè)的積極性。雖然2016年中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》,,允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪,,但這里的“教師”專指“高校教師”。對(duì)于職業(yè)教育專任專業(yè)教師尤其是中職學(xué)校教師來(lái)說(shuō),,也應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行,。參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的職校專業(yè)教師應(yīng)與學(xué)校及試點(diǎn)企業(yè)簽訂協(xié)議,一方面保證教師參與試點(diǎn)工作取酬的合法性,,另一方面激發(fā)教師參與項(xiàng)目試點(diǎn)的積極性,。對(duì)于企業(yè)技術(shù)人員參與學(xué)徒制試點(diǎn)兼任專業(yè)指導(dǎo)老師的,可以依據(jù)教育部,、財(cái)政部,、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)資委聯(lián)合出臺(tái)的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》執(zhí)行,,從而構(gòu)建學(xué)校,、企業(yè)共同組成的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的教師隊(duì)伍。目前的重點(diǎn)是,,承擔(dān)企業(yè)教學(xué)的“師傅”隊(duì)伍如何建立,,包括師傅標(biāo)準(zhǔn)、如何遴選,、承擔(dān)的職責(zé),、評(píng)價(jià)取酬等。(作者:徐健,,作者單位:江蘇省海安教育局)
賬號(hào)+密碼登錄
手機(jī)+密碼登錄
還沒(méi)有賬號(hào),?
立即注冊(cè)