關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)

贛府發(fā)[2011]13號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén)：

    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕36號(hào))精神,，加強(qiáng)我省職業(yè)培訓(xùn)工作，建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

    一、明確指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

   （一）職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以服務(wù)就業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、就業(yè)導(dǎo)向,、能力提升、創(chuàng)新模式的原則,，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)在國(guó)民教育體系和促進(jìn)就業(yè)體系中的地位與作用,，使勞動(dòng)者提高職業(yè)技能水平，更好地適應(yīng)崗位,，體面勞動(dòng),。

   （二）職業(yè)培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，職業(yè)培訓(xùn)工作要適應(yīng)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,、提高就業(yè)質(zhì)量,、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和滿足全省工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需要，完善制度,、創(chuàng)新機(jī)制,、加大投入,，大規(guī)模開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),，切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋,，達(dá)到“培訓(xùn)一人,、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo),?！笆濉逼陂g,，力爭(zhēng)使當(dāng)年新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力都能接受一次相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn),，使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn)，使每個(gè)有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者都參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，使高技能人才培訓(xùn)滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)發(fā)展需要,。

   （三）職業(yè)培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是：以我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要為重點(diǎn)，著力在光伏,、風(fēng)能核能,、新能源汽車及動(dòng)力電池、航空制造,、半導(dǎo)體照明,、金屬新材料、非金屬新材料,、生物醫(yī)藥,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色食品、文化及創(chuàng)意等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展技能人才培訓(xùn),；以服務(wù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求為重點(diǎn),，著力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)與工業(yè)園區(qū)用工,、崗位,、政策和人才需求全方位對(duì)接。

    二,、大力開(kāi)展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)

   （四）健全職業(yè)培訓(xùn)制度,。加快健全以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的職業(yè)培訓(xùn)制度,。統(tǒng)籌各類職業(yè)培訓(xùn)資源,，建立以職業(yè)院校、企業(yè)和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體的職業(yè)培訓(xùn)體系,。引導(dǎo)勞動(dòng)者根據(jù)就業(yè)需要和職業(yè)生涯發(fā)展不同階段需求,，自主選擇接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn),，貫通技能勞動(dòng)者從初級(jí)工、中級(jí)工,、高級(jí)工到技師,、高級(jí)技師的成長(zhǎng)通道。

    （五）大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),。以城鄉(xiāng)各類有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的新成長(zhǎng)勞動(dòng)者為主要對(duì)象,，著眼于強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，開(kāi)展訂單,、定向,、定崗等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助達(dá)到上崗要求或掌握初級(jí)以上職業(yè)技能,，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率,。對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者重點(diǎn)開(kāi)展初級(jí)技能培訓(xùn),，使其掌握就業(yè)的一技之長(zhǎng),；對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，鼓勵(lì)其參加1-2個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),，提升技能水平和就業(yè)能力,；對(duì)企業(yè)新錄用的人員，結(jié)合就業(yè)崗位的實(shí)際需求,，按照“招工,、培訓(xùn)、就業(yè)”三位一體要求開(kāi)展崗前培訓(xùn),；對(duì)退役士兵開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),；對(duì)職業(yè)院校學(xué)生要強(qiáng)化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使他們掌握中級(jí)以上職業(yè)技能,；鼓勵(lì)高等院校大力開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)高等院校畢業(yè)生就業(yè),。

   （六）切實(shí)加強(qiáng)崗位技能提升培訓(xùn),。以企業(yè)在崗職工為主要對(duì)象，適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的要求,，大力開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn),。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn),、以師帶徒,、業(yè)務(wù)研修、技能競(jìng)賽等多種形式,，加快提升企業(yè)在崗職工的技能水平,。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)建立技能大師工作室和技師研修制度等,，結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn),，大力培養(yǎng)高技能人才,；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)培訓(xùn)任務(wù)，為參訓(xùn)人員提供實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件,。

   （七）積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。以有培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者為主要對(duì)象,，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。打破身份、戶籍,、地域的限制,，根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和不同創(chuàng)業(yè)階段的需求，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，依托省內(nèi)有資質(zhì)的各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）機(jī)構(gòu)重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn),，通過(guò)案例剖析,、考察觀摩、企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法等方式,，提高受訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)能力,；進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、咨詢指導(dǎo),、小額擔(dān)保貸款,、稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排,、跟蹤扶持相結(jié)合的“一條龍”服務(wù)體系,，探索建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）補(bǔ)貼支付與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作效果掛鉤的績(jī)效考核辦法，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)成功率,。

   （八）著力開(kāi)展高技能人才培養(yǎng),。以企業(yè)骨干技能人才、青年后備人才,、行業(yè)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才為主要對(duì)象,，以實(shí)施“江西省高技能人才振興工程”為龍頭，動(dòng)員社會(huì)各方面力量開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)工作,，建設(shè)一支數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍,。充分發(fā)揮行業(yè),、企業(yè)和高技能人才培養(yǎng)示范基地的作用,，積極開(kāi)展“首席技師培養(yǎng)計(jì)劃”、“緊缺技能人才培養(yǎng)計(jì)劃”,、“青年高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃”和“技能大師工作室計(jì)劃”等,，加快培養(yǎng)領(lǐng)軍、緊缺型高技能人才,，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,。

    三、切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量

   （九）強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),。加大各類職業(yè)培訓(xùn)資源整合力度,，優(yōu)化布局，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè),。技工院校要以中短期職業(yè)技能培訓(xùn)為主,，逐步打造成職業(yè)技能綜合培訓(xùn)基地。依托高級(jí)技工學(xué)校,、技師學(xué)院,、高等職業(yè)院校和大型骨干企業(yè)，在各設(shè)區(qū)市改造建設(shè)一批以中,、高級(jí)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能培訓(xùn)基地,，基本形成覆蓋中心城市和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)；在各縣（市,、區(qū)）改造建設(shè)一批以初,、中級(jí)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能培訓(xùn)基地，面向社會(huì)提供職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定服務(wù),。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資舉辦獨(dú)立設(shè)置的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),，實(shí)行專兼職教師制度,，建立完善院校與企業(yè)師資互學(xué)互通制度，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)課程體系,、培訓(xùn)計(jì)劃大綱以及培訓(xùn)教材的開(kāi)發(fā),。

   （十）加強(qiáng)校企合作。各地要建立政府主導(dǎo),、校企對(duì)接,、資源共享、互利共贏的長(zhǎng)效機(jī)制,，制定引導(dǎo)和支持校企合作的政策措施,，對(duì)實(shí)施校企合作效果好的職業(yè)院校和企業(yè)在培訓(xùn)補(bǔ)貼、項(xiàng)目安排上給予傾斜。進(jìn)一步深化合作模式,，職業(yè)院校,、技工院校要根據(jù)企業(yè)需求和培養(yǎng)對(duì)象的實(shí)際情況，與企業(yè)共同確定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式,，聯(lián)合制定教學(xué)計(jì)劃與課程體系,，共建實(shí)訓(xùn)基地，共同組織實(shí)訓(xùn)和教學(xué)評(píng)價(jià),。

   （十一）加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定,。貫徹落實(shí)《江西省職業(yè)技能考核鑒定管理?xiàng)l例》，完善以社會(huì)化鑒定,、企業(yè)技能人才評(píng)價(jià),、院校職業(yè)資格認(rèn)證、專項(xiàng)職業(yè)能力考核為主要形式的技能人才多元化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在職業(yè)培訓(xùn)中的引導(dǎo)作用,。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全考評(píng)員,、質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍,，完善鑒定信息化手段，規(guī)范職業(yè)資格證書(shū)管理,，為勞動(dòng)者提供及時(shí),、便捷的職業(yè)技能鑒定服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位要求,，開(kāi)展企業(yè)內(nèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作,；在有條件的企業(yè)探索高技能人才直接認(rèn)定辦法,。在職業(yè)院校中積極推行學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)并重的“雙證書(shū)”制度,。

   （十二）加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核和過(guò)程監(jiān)管。建立健全承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制,，按照“條件公開(kāi),、自愿申請(qǐng)、擇優(yōu)認(rèn)定,、社會(huì)公示”的原則,，進(jìn)一步完善基本條件、認(rèn)定程序和管理辦法,。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督,，建立并執(zhí)行開(kāi)班申請(qǐng)、過(guò)程檢查,、結(jié)業(yè)審核制度,。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量、資金使用等情況的檢查評(píng)估，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。進(jìn)一步健全民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件,，完善準(zhǔn)入機(jī)制；定期對(duì)其辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,，促進(jìn)其加強(qiáng)管理,、誠(chéng)信辦學(xué)、規(guī)范發(fā)展,。

   （十三）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作,。加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，主動(dòng)為各類勞動(dòng)者提供完善的職業(yè)培訓(xùn)政策信息咨詢,、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù),，定期公布人力資源市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)各類勞動(dòng)者根據(jù)市場(chǎng)需求,，選擇適合自身需要的職業(yè)培訓(xùn),，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。大力引導(dǎo)經(jīng)培訓(xùn)的新成長(zhǎng)技能勞動(dòng)者到省內(nèi)企業(yè)就業(yè),，對(duì)職業(yè)院校組織應(yīng)屆畢業(yè)生或應(yīng)屆畢業(yè)生自行到省內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的,，分別給予學(xué)校職業(yè)介紹費(fèi)補(bǔ)貼和給予畢業(yè)生個(gè)人一次性學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)貼；職業(yè)院校學(xué)生到省內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）半年以上的,，給予一次性實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）補(bǔ)貼,。基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)要及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)信息,，積極動(dòng)員組織轄區(qū)內(nèi)各類勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

    四,、加大職業(yè)培訓(xùn)資金支持力度

   （十四）加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入,。各級(jí)政府要加大職業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的整合力度，調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),，逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出比重,，適當(dāng)提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高資金使用效益,。中等職業(yè)教育建設(shè)專項(xiàng)資金用于技工院?；A(chǔ)能力建設(shè)的比例不低于三分之一；就業(yè)專項(xiàng)資金中的職業(yè)培訓(xùn)資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等,；對(duì)有專項(xiàng)資金渠道的政府補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)從該專項(xiàng)資金中安排使用,。各級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地建設(shè),、職業(yè)培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā),、師資培訓(xùn)、高技能人才培養(yǎng),、職業(yè)技能競(jìng)賽,、評(píng)選表彰等基礎(chǔ)工作給予支持。企業(yè)要按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi),；對(duì)自身沒(méi)有能力開(kāi)展職工培訓(xùn),，以及未開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，縣級(jí)以上地方人民政府可依法對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌,，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù),。由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

   （十五）完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,，按照每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和同一地區(qū)、同一工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則,，根據(jù)難易程度,、時(shí)間長(zhǎng)短和培訓(xùn)成本，以職業(yè)資格培訓(xùn)期限為基礎(chǔ),，科學(xué)合理地確定培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)城鄉(xiāng)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得初級(jí)及以上職業(yè)資格證書(shū)（未頒布國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)）的，可根據(jù)其獲得的職業(yè)資格證書(shū)或就業(yè)情況,，按規(guī)定給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼,；對(duì)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,；對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),，按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼的同時(shí)，對(duì)其中農(nóng)村學(xué)員和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員給予生活費(fèi)補(bǔ)貼,；對(duì)與省內(nèi)工業(yè)園區(qū)或企業(yè)開(kāi)展訂單,、定崗,、定向培訓(xùn)和對(duì)各地圍繞重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的,，在培訓(xùn)補(bǔ)貼上要給予傾斜。具體培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳另行制定,。

   （十六）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)管。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)加大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管力度,，進(jìn)一步理順職業(yè)培訓(xùn)資金管理體制,，明確資金用途和申領(lǐng)撥付程序，強(qiáng)化監(jiān)管措施,。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行直補(bǔ)企業(yè),、直補(bǔ)個(gè)人與直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相結(jié)合的方式,。2012年底前，各設(shè)區(qū)市要依托省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)建立統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺(tái),，對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參訓(xùn)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)和實(shí)名制管理,。采取切實(shí)措施，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象審核,、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行公開(kāi)透明的辦法,，定期向社會(huì)公開(kāi)資金使用情況。審計(jì)部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的審計(jì),，防止騙取,、挪用、以權(quán)謀私等問(wèn)題的發(fā)生,，確保資金安全,，審計(jì)結(jié)果依法向社會(huì)公告。監(jiān)察部門(mén)對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,，涉及違法的移交司法機(jī)關(guān)處理,。

    五、完善技能人才培養(yǎng)使用的激勵(lì)政策

   （十七）逐步提高技能人才社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入,。完善人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度,，定期調(diào)查發(fā)布技能人才的工資指導(dǎo)價(jià)位。指導(dǎo)企業(yè)搞活內(nèi)部分配機(jī)制,，鼓勵(lì)技術(shù)要素參與收益分配,，企業(yè)對(duì)聘用的高技能人才可按專利、技術(shù),、信息,、管理等要素實(shí)行協(xié)議工資、年薪工資,、項(xiàng)目工資等收入分配方式,，引導(dǎo)工資分配向技能人才傾斜。制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法,，選擇部分工程技術(shù)類專業(yè),，探索開(kāi)展取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書(shū)的高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生參加相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)試點(diǎn),；鼓勵(lì)工程技術(shù)人員參加職業(yè)技能鑒定,，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技能人才特聘津貼,，以及對(duì)本企業(yè)的首席技師,、省級(jí)優(yōu)秀高技能人才、省級(jí)技術(shù)能手等給予特殊崗位津貼,。技工院校高級(jí)班畢業(yè)生,、技師學(xué)院技師班畢業(yè)生到機(jī)關(guān)或者企事業(yè)單位工作的,，其試用期、見(jiàn)習(xí)期工資待遇及定級(jí)工資按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。加大高技能人才引進(jìn)力度,，對(duì)從省外引進(jìn)具有高級(jí)技師職業(yè)資格且符合我省重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，并與省內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂兩年以上勞動(dòng)合同的高技能人才,，在安家費(fèi)補(bǔ)助,、戶口遷移、子女就學(xué)等方面享受我省專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)政策,。

   （十八）加大宣傳表彰力度,。充分發(fā)揮技能競(jìng)賽在技能人才培養(yǎng)中的積極作用，選擇技術(shù)含量高,、通用性強(qiáng),、從業(yè)人員多、社會(huì)影響大的職業(yè)廣泛開(kāi)展多層次的職業(yè)技能競(jìng)賽,。建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,、單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度,。提高國(guó)務(wù)院和省政府特殊津貼評(píng)選中高技能人才的比重,；提高“江西省優(yōu)秀高技能人才”獲得者獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)受到國(guó)務(wù)院,、省委,、省政府表彰的，且具有高級(jí)技師職業(yè)資格的高技能人才參照享受正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員保健醫(yī)療待遇,；對(duì)在職業(yè)培訓(xùn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),；積極開(kāi)展優(yōu)秀高技能人才帶薪療休養(yǎng)活動(dòng)，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政安排落實(shí),。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，樹(shù)立更多的高技能人才典型，充分運(yùn)用新聞媒體通過(guò)多種渠道大力宣傳各級(jí)黨委,、政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的方針政策,，宣傳技能成才和創(chuàng)業(yè)成功的典型事跡，宣傳職業(yè)培訓(xùn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，營(yíng)造尊重勞動(dòng),、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍,。

    六,、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

   （十九）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)?？h級(jí)以上人民政府要成立職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，人力資源和社會(huì)保障,、發(fā)展改革,、教育、科技,、財(cái)政,、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè),、工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)為成員單位,。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),；發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)做好職業(yè)培訓(xùn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、重大政策的銜接工作,，協(xié)同落實(shí)或爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目,、資金的支持；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門(mén)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查,；其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工做好有關(guān)工作，共同推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)工作健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

   （二十）科學(xué)制定規(guī)劃,。各地要強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)需要,，在綜合考慮當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者職業(yè)培訓(xùn)實(shí)際需求,、社會(huì)培訓(xùn)資源和能力的基礎(chǔ)上，做好培訓(xùn)的制度設(shè)計(jì)和規(guī)劃制定,，并納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人才發(fā)展總體規(guī)劃,，努力滿足各類群體在就業(yè)不同階段的多樣化培訓(xùn)需求。各地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展?fàn)顩r,、企業(yè)用工情況,，對(duì)勞動(dòng)力資源供求和培訓(xùn)需求信息等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并定期向社會(huì)發(fā)布,。充分發(fā)揮行業(yè),、企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)工作中的重要作用，行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織要結(jié)合本行業(yè)生產(chǎn),、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),，做好本行業(yè)技能人才需求預(yù)測(cè)和培訓(xùn)規(guī)劃，引導(dǎo)和支持企業(yè)完善職工培訓(xùn)制度,，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)政策措施,。

   （二十一）建立督促考核機(jī)制,。建立職業(yè)培訓(xùn)工作政府考核制度，科學(xué)制定職業(yè)培訓(xùn),、高技能人才培養(yǎng),、技能人才評(píng)價(jià)、表彰等工作考核指標(biāo),，納入各級(jí)政府工作目標(biāo)進(jìn)行考核,。將企業(yè)提取職工教育經(jīng)費(fèi)、職業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展情況與各級(jí)政府組織的針對(duì)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展評(píng)先,、表彰的項(xiàng)目相掛鉤,，作為考核內(nèi)容之一，強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任,。