編者按

　　我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，現(xiàn)代教育如何滿足高質(zhì)量育人需求,？作為市場主體的現(xiàn)代企業(yè),，又如何成為深化產(chǎn)教融合,、舉辦和參與舉辦職業(yè)教育,、高等教育的重要主體,？國家發(fā)展改革委、教育部日前印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》）,，要求將企業(yè)參與產(chǎn)教融合改革從“要我做”變成“我要做”,，把數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè)打造成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的“學(xué)習(xí)工廠”。本期教育沙龍,，我們約請知名企業(yè)代表,、專家學(xué)者，一起探討進(jìn)一步打造產(chǎn)教融合新高地,、建成產(chǎn)教融合新“學(xué)習(xí)工廠”的有效路徑和實施方略,。

　　●主持人

　　光明日報記者 杜 冰

　　●嘉 賓

　　教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心主任 陳 鋒

　　中國建設(shè)銀行黨委書記、董事長 田國立

　　中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書記,、董事長 陳德榮

　　吉利控股集團(tuán)董事長 李書福

　　1.從系統(tǒng)整合到項目合作,，數(shù)以萬計企業(yè)積極參與——

勇立潮頭，不斷探索產(chǎn)教融合的實現(xiàn)路徑

　　主持人：過去幾年,，我國在產(chǎn)教融合方面有哪些值得借鑒的成功經(jīng)驗,？

　　陳鋒：五年來，許多高等學(xué)校,、職業(yè)院校不斷探索產(chǎn)教融合的具體實現(xiàn)路徑,，吸引了數(shù)以萬計的企業(yè)積極參與，創(chuàng)造性地探索了從系統(tǒng)整合到項目合作的多種形式,。許多大中型骨干企業(yè)從自身發(fā)展的需要出發(fā),，積極主動推動產(chǎn)教融合，通過創(chuàng)建企業(yè)大學(xué)和共同舉辦職業(yè)院校,、共建行業(yè)學(xué)院和協(xié)同創(chuàng)新平臺,、開展協(xié)同育人和協(xié)同研究等多種方式，對發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)教融合重要主體作用進(jìn)行了有益探索,。許多政府機(jī)構(gòu),、行業(yè)組織和地方政府率先搭建體現(xiàn)產(chǎn)教融合要求的校企合作平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,、實踐實訓(xùn)平臺,，推動產(chǎn)業(yè)、教育,、人才,、科技、信息,、資本等諸要素集成,、共生,、演化。這些成功的經(jīng)驗和案例,，是對《實施辦法》研究和起草工作的有力支撐,，也為《實施辦法》的落地提供了堅實的基礎(chǔ)。

　　田國立：去年以來,，建設(shè)銀行不斷擴(kuò)大校企合作范圍,，合作高校總數(shù)達(dá)到55所,。為融合金融機(jī)構(gòu),、高校、科技創(chuàng)新型企業(yè)資源,，建行與中國人民大學(xué),、南開大學(xué)、復(fù)旦大學(xué),、中央財經(jīng)大學(xué)等國內(nèi)一流高校,，香港科技大學(xué)、新加坡國立大學(xué)等國際知名院校,，以及學(xué)堂在線,、海康威視,、科大訊飛,、匯桔網(wǎng)等科技創(chuàng)新型企業(yè)，發(fā)起成立“新金融人才產(chǎn)教融合聯(lián)盟”,，通過建設(shè)大數(shù)據(jù)實驗室共同研究金融事業(yè)發(fā)展和金融學(xué)科發(fā)展的重大基礎(chǔ)課題,。

　　同時，建行積極探索創(chuàng)新合作共建模式,，分別與南開大學(xué),、中南財經(jīng)政法大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué),、西安交通大學(xué),、香港科技大學(xué)合作共建建行大學(xué)華北、華中,、西南,、西北、華南學(xué)院,。人才培養(yǎng)方面,，建行與高校聯(lián)合共同研發(fā)高水平、有影響力的教材,、課程,，提升教育培訓(xùn)的供給能力和質(zhì)量；針對高校學(xué)生培養(yǎng),，共享數(shù)據(jù)和案例的使用環(huán)境,，幫助高校開展更有針對性的學(xué)生培養(yǎng)和課題研究，更好地與社會實際需求對接,。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,，建行積極與合作高校建立實習(xí)實訓(xùn)制度，培養(yǎng)提高學(xué)生的實踐能力和社會適應(yīng)能力,。

　　陳德榮：武漢工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院是中國寶武旗下核心職教資源,，是一所由湖北省人民政府批準(zhǔn)、教育部備案的全日制普通高等職業(yè)院校,，其前身為創(chuàng)辦于1956年的武漢業(yè)余鋼鐵學(xué)院,。武漢工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為寶武的一員，學(xué)校就是企業(yè)的一部分,，這種校企一體的體制,，既能充分利用企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備,、人才和文化資源用于職業(yè)教育,，又能貼近企業(yè)、緊跟行業(yè)的需求,，高度符合國家發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,、實施產(chǎn)教融合發(fā)展的職業(yè)教育戰(zhàn)略。

　　李書福：吉利30多年的穩(wěn)步發(fā)展,，得益于產(chǎn)教融合政策的有效支持和引導(dǎo),，在應(yīng)用型、技術(shù)型,、技能型等人才培養(yǎng)與產(chǎn)教協(xié)同等方面做出了一系列有益探索,。1997年，吉利進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)時,，就同步創(chuàng)辦學(xué)校,，現(xiàn)已擁有北京吉利學(xué)院、海南三亞學(xué)院,、浙江汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院等從職高到研究生院不同層次的院校8所,。2018年，吉利與近300個專業(yè)院校達(dá)成深度合作,，儲備人才逾萬人,，并通過創(chuàng)辦企業(yè)大學(xué)，開展“成蝶計劃”等培養(yǎng)項目,，積極參與院校的教育教學(xué)改革,，加強(qiáng)雙師型隊伍建設(shè),，構(gòu)建緊密聯(lián)動、協(xié)同共贏,、成果共享,、人才交付的創(chuàng)新發(fā)展共同體。同時,，吉利還與清華大學(xué),、浙江大學(xué)等知名院校及科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作，在主導(dǎo)或參與的多項國家項目中,，攻克了一批核心技術(shù),，創(chuàng)造了多項達(dá)到國際水平的科研成果。

2.“學(xué)校熱,、企業(yè)冷”,，各吹各的號、各唱各的調(diào)——

破題變革,，實現(xiàn)人才供給端與需求端聯(lián)動對接

　　主持人：目前推進(jìn)產(chǎn)教融合還存在哪些久攻不破的難點(diǎn)和問題,？

　　田國立：當(dāng)前我國產(chǎn)教融合發(fā)展還存在諸多不足。既有“不對接”的問題,，如人才培養(yǎng)層次,、類型與實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需求不相適應(yīng)，技能型,、應(yīng)用型,、復(fù)合型人才長期短缺。也有“不愿接”的問題,，如“學(xué)校熱,、企業(yè)冷”、企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)與院校課題“研點(diǎn)”各吹各的號,、各唱各的調(diào),，不少高校手持大量科研成果，卻苦于難以轉(zhuǎn)化,，缺乏精準(zhǔn)對接,，校企協(xié)同的人才培養(yǎng)局面成了“兩張皮”。還有“不敢接”的問題,，如辦職業(yè)教育需要成本,，投入產(chǎn)出比不確定，培養(yǎng)出來的人才也未必能夠直接變現(xiàn),，因此心存疑慮,，企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性不高，動力不足。

　　陳鋒：前一階段國家出臺的改革意見和政策措施主要發(fā)力于供給端,，即主要是推動高等學(xué)校和職業(yè)院校深化產(chǎn)教融合改革,，加快推進(jìn)學(xué)科專業(yè)體系、人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新,。但在產(chǎn)教融合的另一端即需求端,，還缺乏具體的制度設(shè)計和政策支持，出現(xiàn)了或者企業(yè)有積極性但學(xué)校對接不上,，或者學(xué)校抱怨校企合作“一頭熱、一頭冷”等問題,。

　　主持人：針對上述問題,，《實施辦法》將在哪些方面集中著力，各個擊破,？

　　陳鋒：《實施辦法》著力實現(xiàn)人才供給端和人才需求端聯(lián)動對接,，教育政策和產(chǎn)業(yè)政策疊加運(yùn)用，人力資本和產(chǎn)業(yè)資本協(xié)同發(fā)力,，是具有中國特色的重大制度創(chuàng)新,。

　　《實施辦法》著力推動人才和科技需求與供給深度融合，將產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)作為現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重要方向,，作為科技第一生產(chǎn)力,、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的核心交匯點(diǎn),，采取政策組合拳引導(dǎo),、激勵企業(yè)深入?yún)⑴c產(chǎn)教融合改革，進(jìn)一步打通人才培養(yǎng)體系供需和科技創(chuàng)新鏈條,，從而形成進(jìn)一步加快人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動力,。

　　陳德榮：《實施辦法》強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,，具有同等重要地位,。職業(yè)教育在教育工作全局、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的定位正被提升到前所未有的高度,。

　　李書福：對汽車制造業(yè)來講,，電動化、網(wǎng)聯(lián)化,、智能化,、共享化已成為行業(yè)發(fā)展的大趨勢，顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新正在席卷汽車以及更大范圍的交通產(chǎn)業(yè),。新的變革背景下,，人才作為驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的第一資源，具有舉足輕重的地位和作用，特別是適用型人才的培養(yǎng),，已經(jīng)成為擺在我們面前的一個現(xiàn)實課題,。《實施辦法》的發(fā)布,，從政策層面促進(jìn)了教育鏈,、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接與融通,，為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,，匯聚發(fā)展新動能，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,。

3.利益,、技術(shù)、資源,、文化,、人員、制度融合——

增進(jìn)共識,，將產(chǎn)教融合型企業(yè)建成新型“學(xué)習(xí)工廠”

　　主持人：《實施辦法》發(fā)布后,，我們最常聽到的一句話便是將產(chǎn)教融合型企業(yè)建成新型“學(xué)習(xí)工廠”。這個“學(xué)習(xí)工廠”究竟該怎么去建,？

　　陳德榮：我的建議,，一是校企利益融合，建立校企利益融合長效機(jī)制,。二是校企技術(shù)融合,，實現(xiàn)學(xué)校理念層面與企業(yè)產(chǎn)品層面技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。三是校企資源融合,，共建,、共管教學(xué)和技術(shù)技能設(shè)施、實習(xí)實訓(xùn)基地及學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、員工培訓(xùn),、技能鑒定等資源。四是校企文化融合,，在校企利益共同體層面形成集體文化,。五是校企人員融合，學(xué)校與企業(yè)在管理層面,、師資層面上創(chuàng)造條件交叉兼職,、任職。六是校企制度融合,，企業(yè)管理制度融入學(xué)校教育教學(xué)和學(xué)生的日常管理中,。

　　田國立：高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)勞動者,，建行大學(xué)實施的“金智惠民”工程，正是與高校合作,，為小微企業(yè)主,、個體工商戶、扶貧對象,、涉農(nóng)群體,、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、在校大學(xué)生等提供多層次,、多形式的金融普及和實用知識培訓(xùn),，幫助民營企業(yè)家提高經(jīng)營能力和管理水平，幫助工人農(nóng)民等群體提高就業(yè)技能,。

　　陳鋒：建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè),，打造數(shù)以萬計的新型“學(xué)習(xí)工廠”，是一個需要政府,、企業(yè)和學(xué)校協(xié)同發(fā)力的系統(tǒng)工程，是一次關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),、教育和社會各方面的跨界創(chuàng)新,，它的成功探索必將為新時代中國特色社會主義的發(fā)展增添新動力。

　　要著力構(gòu)建真實場景真實學(xué)做實踐教育的新空間,。產(chǎn)教融合型企業(yè)要通過舉辦和參與舉辦職業(yè)院校,、產(chǎn)業(yè)學(xué)院和將企業(yè)的科技創(chuàng)新平臺、生產(chǎn)服務(wù)場所提升為學(xué)習(xí)場所,、創(chuàng)客空間,。

　　要不斷深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人新流程。產(chǎn)教融合是人才培養(yǎng)流程和模式再造的深刻變革,。產(chǎn)教融合型企業(yè)要將貫穿“生產(chǎn)—研發(fā)—管理”全流程的教育要素供給融入創(chuàng)新型,、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)過程,，要通過校企合作,，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為學(xué)科專業(yè)知識體系，將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新課程,，共同推進(jìn)企業(yè)導(dǎo)師制和現(xiàn)代學(xué)徒制探索,，共同建立學(xué)習(xí)者能力合成、驗證,、評價機(jī)制,，服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　要加快推進(jìn)產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新模式,。將產(chǎn)業(yè)和民生重大問題作為產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展的主攻方向,，促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)各自根據(jù)比較優(yōu)勢精準(zhǔn)定位，發(fā)揮所長，并基于共建共享,、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,，實現(xiàn)創(chuàng)新要素資源的高效結(jié)合和疊加放大。各級政府要站在創(chuàng)新體系建設(shè)的戰(zhàn)略高度,，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè),、教育、科技資源,，著力加大對產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新的支持力度,。

　　要全面探索創(chuàng)新精神和工匠精神傳承培育新機(jī)制。創(chuàng)新精神和工匠精神是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的文化基礎(chǔ),，也是教育高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,，是企業(yè)和學(xué)校的共同任務(wù)。創(chuàng)新精神和工匠精神從學(xué)習(xí)中來,，更從實踐中來,，要通過校企合作實現(xiàn)一體化設(shè)計、全流程培育,。

4.打通兩條線,，搭建創(chuàng)新鏈——

普惠眾智，打通產(chǎn)教融合“最后一公里”

　　主持人：在科技大發(fā)展的背景下,，如何借助科技創(chuàng)新的力量實現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)教融合,？

　　陳鋒：我們必須堅決打通兩條線路，目標(biāo)是建立以技術(shù)進(jìn)步為主軸的創(chuàng)新鏈：一方面以行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新需求為引領(lǐng),，貫通人才培養(yǎng),、科技創(chuàng)新全過程；一方面以知識創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為引領(lǐng),，貫通產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,、人才供給各系統(tǒng)。要培育和弘揚(yáng)兩種精神,，即以社會主義核心價值觀為統(tǒng)率,，在產(chǎn)教融合的各主體、全流程整體設(shè)計,、協(xié)同推進(jìn),、有序銜接培養(yǎng)全體學(xué)生和勞動者的創(chuàng)新精神和工匠精神。

　　陳德榮：建議以產(chǎn)教融合型,、高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,，實施四大建設(shè)——聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，實施辦學(xué)專業(yè)對接計劃,，推進(jìn)專業(yè)建設(shè),。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈對接的專業(yè)群建設(shè),，將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)相銜接，與企業(yè)行業(yè)共同制定和完善專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn),；聚焦雙師素質(zhì),，實施師資結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，推進(jìn)師資隊伍建設(shè),。實施“雙師”素質(zhì)提高計劃,，實施“內(nèi)訓(xùn)師”建設(shè)計劃，建立廠礦首席師,、技能大師兼職教師資源庫,；聚焦“大企工匠”高技能培養(yǎng)目標(biāo)，實施實訓(xùn)提升計劃,，推進(jìn)實訓(xùn)基地建設(shè),。完善校內(nèi)實訓(xùn)室建設(shè)，形成集教學(xué),、生產(chǎn),、培訓(xùn)、技能鑒定,、技術(shù)服務(wù)于一體的能力,；聚焦產(chǎn)教融合，實施共享計劃,，加強(qiáng)平臺建設(shè)，設(shè)立產(chǎn)教融合型企業(yè)共享平臺,，推進(jìn)政府,、行業(yè)、企業(yè),、學(xué)?！八姆铰?lián)動”。

　　同時,，以戰(zhàn)略支撐型,、高技能引領(lǐng)為導(dǎo)向，深化四大改革：聚焦“雙元”培養(yǎng),，深化育人模式改革,。聚焦協(xié)同和價值創(chuàng)造，深化培訓(xùn)及職后教育改革,。聚焦完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,，深化教學(xué)管理改革。聚焦機(jī)制建設(shè),，深化治理結(jié)構(gòu)改革,。

　　主持人：具體做法有哪些,？

　　田國立：下一步建設(shè)銀行將主動對接發(fā)改委、教育部等產(chǎn)教融合主管部門,，勇于擔(dān)當(dāng),、主動作為，著力打造科技創(chuàng)新孵化器,，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展,，籌建大數(shù)據(jù)實驗室、創(chuàng)新實驗室和實習(xí)實訓(xùn)基地,。向合作高校開放,，與高校共同研究金融事業(yè)發(fā)展和金融學(xué)科發(fā)展的重大基礎(chǔ)課題，推動行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,。向合作高校在校學(xué)生或往屆畢業(yè)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),，并輔以技術(shù)支撐和導(dǎo)師支持。與合作高校建立對口實習(xí)制度,，定期安排高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生到建設(shè)銀行對口部門實習(xí),，培養(yǎng)提高學(xué)生的實踐能力和社會適應(yīng)能力，為其今后走向社會奠定堅實的基礎(chǔ),。

　　李書福：吉利正全面構(gòu)建全球人才森林生態(tài),，我們將緊抓政策機(jī)遇，以國家產(chǎn)教融合政策為引導(dǎo),，全面打造產(chǎn)教融合型企業(yè),，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)中的重要主體作用。

　　陳鋒：地方政府要搭建平臺促進(jìn)產(chǎn)教融合型企業(yè)發(fā)展,。要將產(chǎn)教融合作為推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、優(yōu)化人口和勞動力資源配置的戰(zhàn)略抓手,，要把產(chǎn)業(yè)扶持政策更多地體現(xiàn)到對企業(yè)的人力資本投資,、后備人才培養(yǎng)的支持上，建設(shè)各種形式的教育,、人才,、科技、產(chǎn)業(yè),、金融等各類創(chuàng)新要素資源組合融通的產(chǎn)教融合平臺,，發(fā)揮產(chǎn)教融合作為經(jīng)濟(jì)增長和科技創(chuàng)新的倍增器作用。

　　學(xué)校要擁抱變革加強(qiáng)與產(chǎn)教融合型企業(yè)的協(xié)同,。學(xué)?！耙笕虢獭薄⑵髽I(yè)“引教入企”,，核心是要將行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新需求融入教育鏈,，重塑人才培養(yǎng)體制機(jī)制流程模式,，引發(fā)辦學(xué)體制、學(xué)科專業(yè)體系,、課程體系,、學(xué)習(xí)方式和評價標(biāo)準(zhǔn)的深刻變革。學(xué)校和產(chǎn)教融合型企業(yè)是天然的合作伙伴,，但合作的基礎(chǔ)是學(xué)校必須加快改革創(chuàng)新的步伐,，將人才培養(yǎng)真正定位到培養(yǎng)適應(yīng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新型、應(yīng)用型,、技能型人才上來,，將辦學(xué)模式真正轉(zhuǎn)變到服務(wù)發(fā)展、開門辦學(xué),、開放共建,、協(xié)同創(chuàng)新上來，將科研成果更多地體現(xiàn)到對實體經(jīng)濟(jì)和民生福祉的實際貢獻(xiàn)上來,。

　　企業(yè)要充分發(fā)揮促進(jìn)產(chǎn)教融合的獨(dú)特優(yōu)勢,。企業(yè)作為市場主體，能夠敏銳捕捉創(chuàng)新需求,，從而引導(dǎo)學(xué)校對人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行有效定位,；企業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新前沿，可以迅速地將創(chuàng)新成果傳遞到教育教學(xué)和科研活動中,；企業(yè)擁有產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施,，能夠為人才培養(yǎng)提供真實場景，也是學(xué)?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的最后一公里,；企業(yè)擁有眾多經(jīng)驗豐富的管理和技術(shù)人員，是學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革和推行現(xiàn)代學(xué)徒制不可或缺的導(dǎo)師和師傅寶庫,；企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)有著廣泛的聯(lián)系，具備推動眾多學(xué)校和眾多企業(yè)相互連接構(gòu)建平臺化,、生態(tài)化合作的優(yōu)勢,。 

來源：《光明日報》（2019年04月09日15版）