贛財購〔2015〕23號

省直各單位，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）財政局：

為了貫徹落實《政府采購法實施條例》有關規(guī)定,體現(xiàn)采購人的主體責任，以及依法行政的要求，進一步規(guī)范政府采購行為，現(xiàn)就有關江西省政府采購業(yè)務管理系統(tǒng)部分功能和流程具體操作方法通知如下：

一、采購計劃審批功能由采購管理部門端口調整到采購人端口

調整后的系統(tǒng)操作流程如下：

1.采購人首先申報政府采購實施計劃預算，報同級政府采購管理部門審核。

2.經(jīng)審核后的政府采購實施計劃，由采購人在“新增計劃批復”中根據(jù)《政府采購法》、《政府采購法實施條例》有關規(guī)定以及政府集中采購目錄選擇“組織形式”、“采購方式”與“采購機構”。

3.公開招標數(shù)額標準以上需要變更采購方式（變更為邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源、競爭性磋商）的，需要先向同級政府采購管理部門提交采購方式變更申請表（附件1）及有關材料。在“新增計劃批復”時將申請材料和批復上傳到 “采購計劃相關附件”中，并按照批復選擇采購方式。

二、采購人自行決定是否委托中介代理機構

1.部門及分散采購的項目由采購人自行決定是否委托招標代理機構。部門集中采購目錄內項目及分散采購項目委托代理機構的，“采購機構”項選擇“社會代理機構采購”，自行組織采購的選擇“自行采購”。

2.協(xié)議供貨項目“組織形式”選擇“集中—協(xié)議”、“采購方式”選擇“公開招標”、“采購機構”選擇“集中采購機構采購”。

3.除協(xié)議供貨外，集中采購目錄通用類項目目必須選擇委托集中采購機構實施，“采購機構”項選擇“集中采購機構采購”，并在“委托代理”中指定相應的集中采購機構。省直單位集中采購代理機構請委托“江西省機電設備招標有限公司”。未設立集中采購機構的設區(qū)市、縣（區(qū)）由各設區(qū)市、縣確定。

三、采購信息公告由采購人或代理機構負責發(fā)布

采購信息公告由采購人審核后，由采購人或代理機構直接發(fā)布，政府采購管理部門不再對采購公告進行審核。信息公告編輯時必須選擇“發(fā)布日期”，編輯與審核時間必須提前發(fā)布日期一日以上。

四、取消出售標書時間截止到開標前一天的限制

由采購人或采購代理機構按照《政府采購法實施條例》的要求自行選擇出售標書的時間。出售時間第一天必須為工作日。

五、增加合同公示功能

采購人必須在合同簽訂的第兩個工作日16:00前將合同在系統(tǒng)內備案。2015年3月1日后簽訂的合同未及時備案的必須在2015年10月31日前補充備案。合同備案時請對涉密個人隱私、商業(yè)秘密以及國家秘密的進行遮擋處理。合同全本涉密的不實行備案。請各單位認真清理已經(jīng)備案的合同，如有涉密的內容請在8月14日前與同級監(jiān)管部門聯(lián)系處理。

六、自行采購模塊將于2015年9月31日前更新，在更新前自行組織采購的項目采購信息交同級采購管理部門發(fā)布。

采購方式變更申請表

編號:         

采購單位

采購項目名稱

項目概況

項目預算金額

預算批復文件
（資金來源證明）

擬申請采用

的采購方式

法律依據(jù)

申請理由

主管部門意見

    





    （蓋章）

      年  月  日

財政部門意見

      

     




         （蓋章）
         年  月  日

備注：1、擬采用的采購方式包括邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源以及競爭性磋商；

      2、附表1中有關申請變更方式的證明材料按照《政府采購法》及《政府采購非招標方式管理辦法》提供；

      3、符合《非招標方式管理辦法》第二十七條第一款第一項情形和第二款情形，申請采用競爭性談判采購方式還需要提供附表2、3、4。